Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 12 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzanie ścieków postanawia odrzucić skargę.
Gmina P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [..] nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzanie ścieków, nie uiszczając wpisu.
Przekazując ww. skargę Dyrektor Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie przedłożył jednocześnie decyzję wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", którą uwzględnił skargę w całości, uchylił własną decyzję z [...] nr [...] i umorzył postępowanie administracyjne w sprawie.
Zarządzeniem z 12 czerwca 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie doręczono prawidłowo 15 czerwca 2018 r. wraz z pouczeniem, że w przypadku nie zastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Z treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a., wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o jego dokonanie. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego, na podstawie ww. przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ, na mocy art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej przez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego. Umorzenie postępowania sądowego przy tym może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. nastąpiło wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego, a skarga nie będzie zawierała braków formalnych.
W niniejszej sprawie natomiast skarga nie została wniesiona skutecznie z powodu nieuiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi.
Z podniesionych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.