Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, , , po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz strony skarżącej kwotę 480,00 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] , znak: [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] r. [...], znak: [...] odmawiającą J. G. (dalej: skarżący) umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 07/1997 do 08/1998.
Na decyzję z dnia [...] r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
Pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz o zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie decyzji ze wskazaniem sposobu załatwienia sprawy lub jej rozstrzygnięcie na podstawie art. 145a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. Wniósł również o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, według norm przepisanych.
W uzasadnieniu skargi pełnomocnik skarżącego w szczególności podnosił, że zobowiązanie skarżącego względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za okres od 07/1997 do 08/1998 uległo przedawnieniu, zatem organ winien z urzędu uwzględnić zarzut przedawnienia oraz umorzyć postępowanie.
Odpowiadając na skargę pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowego i wskazał, że decyzją z dnia [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych uchylił decyzje: z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r. i umorzył postępowanie z wniosku skarżącego o umorzenie należności z tytułu składek.
Następnie w piśmie z dnia 4 grudnia 2017 r. pełnomocnik organu podał, że decyzja z dnia [...] r. wydana w ramach uwzględnienia skargi nie została zaskarżona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, iż chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego - po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli).