Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu E. W. na postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 maja 2015 r. o nieprzyznaniu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. W. i T. W. na uchwałę Zarządu Powiatu w A. z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji w 2014 r. na jednego ucznia niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę A. p o s t a n a w i a odmówić przyznania E. W. prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
E. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowy z trojką pełnoletnich dzieci. Źródłem utrzymania skarżącej jest dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości 1.241,27 zł miesięcznie. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi ½ części domu o powierzchni łącznej 200 m² oraz mieszkanie o powierzchni 75 m2. Wnioskodawczyni nie ma zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 26 marca 2015 r.
skarżąca wyszczególniła ponoszone miesięczne wydatki, w tym: energia elektryczna - 402,53 zł; woda - 312,60 zł; telewizja satelitarna - 139 zł; telefon - 89 zł; żywność 1.500 - 2.000 zł; Internet - 75 zł. Dodatkowo E. W. ponosi wydatki roczne: ogrzewanie 3.000 - 4.000 zł, podatek od nieruchomości - 133 zł. Wskazane we wniosku mieszkanie jest zajmowane przez syna skarżącej, który pozostaje na jej utrzymaniu, zaległości z tytułu utrzymania tego lokalu za 2014 r. to 14.000 zł. Posiadany samochód osobowy O. rok prod. 2008, jest użytkowany na potrzeby prowadzonej działalności - służy do przewozu nauczycieli. Do akt sprawy E. W. dołączyła m.in.: dokument sumowanie księgi Z. "B." Spółka cywilna z siedzibą w E. za okres styczeń - grudzień 2014 r. (k. 162); dokument sumowanie księgi C. w E. za okres styczeń - grudzień 2014 r. (k. 165); dokumenty sumowanie księgi Z. "B." Spółka cywilna z siedzibą w E. oraz C.w E. za okres styczeń - marzec br. (k. 181 - 182); wyciągi z konta bankowego za okres styczeń - 04 kwietnia br. (k. 180 - 194); decyzje w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości (k. 195); wezwania do zapłaty, zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego; powiadomienie o zamiarze wstrzymania dostawy energii elektrycznej (k. 196 - 199).
Postanowieniem z dnia 4 maja 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez skarżącą zakresie uznając, że skoro niniejsza sprawa ma związek z działalnością gospodarczą skarżącej, powinna ona poczynić starania celem pozyskania środków finansowych na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika procesowego.
Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła sprzeciw, wskazując, że błędnie została oceniona jej sytuacja majątkowa. Zaznaczyła, że referendarz nieprawidłowo wyliczył jej miesięczne dochody, bowiem uwzględnił je łącznie z dochodami T. W., a nie tylko jej osoby. W jej ocenie dochód za 2014 r. wynosił zaledwie 7194,73 zł, a zatem miesięcznie wyniósł 599,56 zł. Skarżąca zaznaczyła także, że z przedłożonych dokumentów nie wynika, aby utrzymywała się z C., L, dla dorosłych w A,, jak również ze Szkoły nr [...] w A,, gdyż nie przedstawiła w tym zakresie żadnej dokumentacji. B, s.c. E, W, i T, W, jako prowadząca powyższe szkoły nie otrzymują z tego tytułu wynagrodzenia i nie utrzymują się z reprezentowanych szkół, gdyż nie pozwalają na to obowiązujące przepisy.