Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Najda - Ossowska Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Z. B. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 lutego 2010 r. sygn. akt I SA/Bd 904/09 postanowił 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Z. B. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta T. określił skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2005 r. w kwocie [...] zł. Organ pierwszej instancji ustalił, że podatnik jako właściciel samochodu ciężarowego marki "K." o nr rej. [...] nie uiszczał podatku od środków transportowych.
W złożonym odwołaniu strona wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji podniosła, że nałożenie podatku jest krzywdzące, albowiem przedmiotowy pojazd był samochodem używanym do odśnieżania dróg. Umową z dnia 04 listopada 2003 r. był on przekazany do Kółka Rolniczego w G. i pozostawał w dyspozycji zakładu jako zabezpieczenie w okresie zimowym. W ostatnim czasie był coraz rzadziej używany z uwagi na likwidację kolejnych podmiotów, na rzecz których skarżący świadczył usługi. Strona podkreśliła, że nie prowadzi żadnej własnej działalności gospodarczej.
Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ podał, że z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, iż przedmiotowy pojazd od 01 stycznia do 18 kwietnia 2005 r. był własnością strony. Wynika to z karty informacyjnej pojazdu uzyskanej z Wydziału Komunikacji Urzędu Miejskiego w T., a także z umowy darowizny z dnia 18 kwietnia 2005 r., na podstawie której darczyńcą przedmiotowego samochodu był skarżący. Z ww. karty informacyjnej pojazdu wynika, że był to samochód ciężarowy uniwersalny, o dopuszczalnej masie całkowitej 15.184 kg. Zatem pojazd ten był objęty zakresem przedmiotowym podatku od środków transportowych.
Zdaniem organu, argument skarżącego co do częstotliwości wykorzystywania samochodu nie ma wpływu na fakt opodatkowania. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych wskazuje bowiem, że podatnikiem jest właściciel środka transportowego. Ustawa nie uzależnia jednocześnie opodatkowania od częstotliwości używania środka transportowego, a także od tego czy jest od używany w ramach działalności gospodarczej, dla celów własnych, bądź na korzyść osób trzecich. Organ podkreślił, że przedmiotowy podatek ma charakter majątkowy, tj. obowiązek jego zapłaty związany jest wyłącznie z samym faktem władania przedmiotem opodatkowania. Bez znaczenia pozostaje fakt ewentualnego wykorzystywania pojazdu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze podzieliło stanowisko organu pierwszej instancji, iż umowa zawarta dniu 04 listopada 2003 r., na którą powołuje się skarżący, nie wywarła skutków prawnych w zakresie własności przedmiotowego pojazdu. Podatnik nie dokonał wyrejestrowania pojazdu, co zgodnie z przepisami prawa potwierdza fakt pozostawania pojazdu w dyspozycji strony, przynajmniej formalnej. To, że podatnik na skutek własnych decyzji pozbawił się możliwości korzystania z pojazdu nie oznacza, że został pozbawiony władztwa prawnego nad przedmiotowym pojazdem.