Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 maja 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 120/09 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia dowodu rejestracyjnego, tablic rejestracyjnych, karty pojazdu oraz nalepki kontrolnej i odmowy ponownej rejestracji pojazdu postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił J.B. wstrzymania wykonania zaskarżonej przez niego decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy. W uzasadnieniu Sąd podkreślił, iż skarżący nie zamieścił w swoim wniosku jakiegokolwiek uzasadnienia, co uniemożliwiło merytoryczną ocenę wniesionego środka i ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.".
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J.B., reprezentowany przez radcę prawnego, domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia. W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż błędnym jest stanowisko Sądu, że strona nie wskazała w swoim wniosku konkretnych okoliczności, które mogłyby wskazywać na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaskarżona decyzja pozbawia bowiem możliwości używania przez skarżącego samochodu, który jest jedynym środkiem lokomocji dla strony i jej rodziny, co spowoduje powstanie znacznej szkody w postaci kosztów dojazdów oraz trudne do odwrócenia skutki poprzez utratę przez skarżącego pracy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności możliwe jest jedynie wtedy, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił J.B. wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy w przedmiocie o unieważnienia dowodu rejestracyjnego, tablic rejestracyjnych, karty pojazdu oraz nalepki kontrolnej i odmowy ponownej rejestracji pojazdu. Sąd I instancji stwierdził, iż skarżący nie powołał w swoim wniosku ani w skardze żadnych okoliczności, które mogłyby stanowić przesłankę dla wstrzymania wykonania wskazanego wyżej aktu, ograniczając się jedyne do lakonicznego stwierdzenia, że pozbawiony zostanie możliwości korzystania z pojazdu. Stanowisko to uznać trzeba za w pełni uzasadnione.
Także okoliczności przytoczone przez stronę w zażaleniu nie mogą stanowić przesłanki dla wstrzymania wykonania decyzji. Nie można bowiem w żaden sposób stwierdzić, aby ewentualne koszty dojazdu skarżącego i jego rodziny do miejsc pracy czy szkół mogą spowodować powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia szkody czy też skutków, o jakich mowa powyżej. Brak zatem jest podstaw do przyjęcia, iż w sprawie zachodzą przesłanki wskazane w art. 61 § 3 powołanej ustawy, zaś postanowienie odmawiające skarżącemu uwzględnienia jego wniosku uznać trzeba za wydane zgodnie z prawem.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.