Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 marca 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 96/09 o odrzuceniu wniosku K. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie należności pieniężnych przysługujących żołnierzom zawodowym postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 17 marca 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 96/09, odrzucił jako spóźniony wniosek K. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...], w przedmiocie należności pieniężnych przysługujących żołnierzom zawodowym.
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , polz 1270 ze zm.), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W niniejszej natomiast sprawie, zdaniem Sądu, termin ten nie został dochowany. Sąd wskazał bowiem, że w piśmie procesowym z dnia 9 marca 2009 r. pełnomocnik Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] poinformował, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu bez zwrotnego potwierdzenia odbioru, jednak przedstawił on dowód w postaci książki doręczeń, z którego wynika, iż decyzja ta została wysłana skarżącemu w dniu [...] lutego 2008 r. Podkreślono, że decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i środkach zaskarżenia.
W ocenie Sądu - wbrew twierdzeniom skarżącego - w niniejszej sprawie przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi nie ustała z upływem siedmiodniowego terminu liczonego od dnia [...] stycznia 2009 r. tj. daty wydania postanowienia Sądu Rejonowego w Gdyni, sygn. akt [...], lecz znacznie wcześniej.
Zdaniem Sądu pierwszej instancji, skoro z treści samego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wynika, iż skarżący nie kwestionuje faktu doręczenia mu zaskarżonej decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...], zawierającej prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, to należało przyjąć, iż złożenie w dniu 22 stycznia 2009 r. wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło ze znacznym uchybieniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na to postanowienie K. Z. złożył zażalenie, zarzucając mu naruszenie art. 32 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powtarzając częściowo argumentację wniosku o przywrócenie terminu wskazał, że zaskarżoną decyzję organu potraktował jako zamykającą nu drogę do dochodzenia swojego roszczenia w postępowaniu administracyjnym, co spowodowało wystąpienie przez niego z powództwem do sądu powszechnego. Ponownie wskazał, że postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. Sąd Rejonowy w Gdyni odrzucił jego pozew, stwierdzając, że drga sądowa jest niedopuszczalna. To z kolei spowodował powrót na drogę postępowania sądowoadministracyjnego i podjęcie stosownych czynności, w tym złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi.