Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 w sprawie ze skargi J.L. na pismo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [..] sierpnia 2016 r., znak: [..] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 odmówił zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt: IV SO/Wa 39/16 odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J.L. na pismo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [..] sierpnia 2016 r., znak: [..] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r., sygn. akt: I OZ 627/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt: IV SO/Wa 39/16 podzielając stanowisko Sądu I instancji o oczywistej bezzasadności wniesionej skargi. W tej sytuacji, oceniając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożony w wyniku wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 o odrzuceniu zażalenia J.L. na postanowienie tego Sądu z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J.L. od wydanego w sprawie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2016 r. odrzucającego w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) zwanej dalej p.p.s.a. skargę J.L. na pismo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [..] sierpnia 2016 r., znak: [..], Sąd doszedł do przekonania, że kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na brak zmiany okoliczności w sprawie, skoro w dalszym ciągu przedmiot skargi wskazuje, że zachodzi przesłanka oczywistej bezzasadności skargi w rozumieniu art. 247 p.p.s.a.
J.L. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 nie zgadzając się z jego treścią.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Jak już zostało to ocenione w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2017 r., sygn. akt: I OZ 627/17 na pismo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania skarga nie przysługuje, a więc wniesiona skarga była oczywiście bezzasadna. W takiej zaś sytuacji prawo pomocy nie przysługuje. Zgodnie bowiem z treścią art. 247 p.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Należy zgodzić się zatem z dokonaną w postanowieniu z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 oceną Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że przedmiot postępowania wyklucza przyznanie skarżącemu prawa pomocy w niniejszej sprawie, a zatem nie było podstaw do przyznania prawa pomocy na wniosek skarżącego złożony w dniu 20 listopada 2017 r. Z tych względów postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2472/16 o odmowie zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt: IV SO/Wa 39/16 o odmowie przyznania prawa pomocy należało uznać za zgodne z prawem.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.