Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 października 2019 r., sygn. akt VIII SA/Wa 645/19 o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym postanowieniem z 31 października 2019 r., sygn. akt VIII SA/Wa 645/19 umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi P. G. (dalej: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.
Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.
Pismem z 13 sierpnia 2019 r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lipca 2019 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") uchyliło zaskarżoną decyzję w całości oraz decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu stwierdził, że kwestionowana w przedmiotowej skardze decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] lipca 2019 r. została wyeliminowana z obrotu prawnego przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. w ramach tzw. autokontroli. W niniejszej sprawie spełnione zatem zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia otrzymania skargi (13 sierpnia 2019 r.) 10 września 2019 r. - w reakcji na skargę - wydał akt, którym uchylił własną decyzję z [...] lipca 2019 r. W tej sytuacji Sąd uznał, że wniosek organu o umorzenie postępowania zasługuje na uwzględnienie, gdyż w następstwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji dalsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
Skarżąca na powyższe postanowienie złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wniosła o jego uchylenie. W ocenie skarżącej ww. postanowienie jest dla niej krzywdzące.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a., organ administracji publicznej, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.