Dnia 26 lipca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2017 r. o sygn. akt IV SA/Wr 240/16 zawieszające postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi A.Z. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów w Politechnice Wrocławskiej z dnia 17 marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.
A.Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów w Politechnice Wrocławskiej z dnia 17 marca 2016 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Komisji Stypendialnej dla Studentów Wydziału Informatyki i Zarządzania z dnia 19 listopada 2015 r. nr [...], którą odmówiono przyznania skarżącej stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych w semestrze zimowym roku akademickiego 2015/2016.
Powodem odmowy przyznania świadczenia było uznanie, że wnioskodawczyni nie spełniła przesłanki określonej w art. 184 ust. 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) oraz § 6 ust. 1 Regulaminu pomocy materialnej dla studentów (Zarządzenie Rektora Politechniki Wrocławskiej z dnia 12 sierpnia 2015 r. nr 68/2015 w sprawie wprowadzenia Regulaminu pomocy materialnej dla studentów), tj. dotyczącej długości okresu studiów uprawniających do uzyskania stypendium.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2017 r. o sygn. akt IV SA/Wr 240/16 zawiesił postępowanie we wskazanej sprawie sądowoadministracyjnej.
W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że z urzędu powziął informację, iż w tutejszym Sądzie została zarejestrowana inna sprawa ze skargi A. Z. (sygn. akt IV SA/Wr 414/16), a mianowicie na decyzję Rektora Politechniki Wrocławskiej z dnia 11 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego dla osób niepełnosprawnych. Zdaniem Sądu pierwszej instancji decyzja ta obejmuje swym zakresem sporne w niniejszym postępowaniu okresy studiów skarżącej. Przy czym, w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 414/16 Sąd w dniu 3 kwietnia 2017 r. oddalił skargę strony w całości. Jak wskazano, rzeczony wyrok Sądu nie jest prawomocny.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Zdaniem WSA we Wrocławiu, w rozpoznawanej sprawie zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione tym, że ten Sąd, w innej sprawie (sygn. akt IV SA/Wr 414/16), wydał nieprawomocny jeszcze wyrok oddalający skargę strony na decyzję Rektora Politechniki Wrocławskiej z dnia 11 lipca 2016 r., która dotyczyła również spornych w niniejszym postępowaniu okresów studiów skarżącej. Nie ulegało wątpliwości tego Sądu, że prawomocne rozstrzygnięcie w powołanej wyżej sprawie będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie jakie zapaść ma w sprawie rozważanej.