Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 marca 2016 r. sygn. akt III SAB/Lu 38/15 o odrzuceniu skargi P.K. na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w [...] w przedmiocie udzielenia informacji postanawia 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) zwrócić P.K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Sąd Rejonowy w [...] wyrokiem z dnia 10 lipca 2015 r. sygn. akt [...] uznał P.K. za winnego popełnienia czynu określonego w art. 65 § 3 w związku z art. 65 § 1 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 186 ze zm., dalej w skrócie "K.k.s."), polegającego na tym, że w dniu [...] stycznia 2015 r. w pomieszczeniach hurtowni [...] przechowywał on wyroby akcyzowe w postaci [...] butelek alkoholu marki [...] bez polskich oznaczeń skarbowych akcyzy, które wbrew przepisom ustawy zostały sprowadzone na terytorium kraju z [...] bez ich uprzedniego oznaczenia znakami akcyzy oraz bez dopełnienia obowiązku celnego, czym naraził Skarb Państwa na uszczuplenie należnego podatku akcyzowego w kwocie 23.615,00 zł.
W piśmie z dnia 21 września 2015 r. P.K. zwrócił się do Szefa Służby Celnej o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1) w oparciu o jakie zgłoszenie celne Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wspólnie z Dyrektorem Izby Celnej w [...] ustalili, że skarżący sprowadzał z terytorium [...] butelek alkoholu opatrzonego etykietami [...], bez polskich znaków akcyzy?;
2) jeżeli skarżący nie dopełnił obowiązku opłacenia akcyzy, to dlaczego Naczelnik Urzędu Celnego w [...] dopuścił ten towar akcyzowy bez znaków akcyzy na terytorium UE?
Pismem z dnia 24 września 2015 r. powyższe pismo zostało przekazane Dyrektorowi Izby Celnej w [...], zgodnie z właściwością.
W piśmie z dnia 29 września 2015 r. Dyrektor Izby Celnej zwrócił się do Naczelnika Urzędu Celnego w [...] o zajęcie stanowiska w w/w sprawie.
W piśmie z dnia 6 października 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] zrelacjonował przebieg postępowania karnego skarbowego przeciwko P.K..
Dyrektor Izby Celnej w [...] w piśmie z dnia 8 października 2015 r. poinformował P.K., że postawiono mu zarzut przechowywania alkoholu bez polskich znaków akcyzy, a nie sprowadzania alkoholu z terytorium [...]. Stwierdził ponadto, że zajęty alkohol nie został dopuszczony do obrotu na terytorium UE i jest obecnie przedmiotem postępowania sądowego.
W piśmie z dnia 19 października 2015 r. skarżący uznał odpowiedź Dyrektora Izby Celnej w [...] za lakoniczną i zwrócił się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1) czy towar objęty aktem oskarżenia był zgłaszany do odprawy z UE na [...] i z [...] do UE, czy był to przemyt?;
2) jeżeli był to przemyt, ta jakie sankcje dyscyplinarne i karne wyciągnięto wobec funkcjonariuszy odpowiedzialnych za ten przemyt?;
3) jakie sankcje karne wyciągnięto wobec właściciela towaru, przewoźników i kierowców?;
4) kto z funkcjonariuszy odprawiał przy wywozie i przywozie te towary?;
5) kto jest właścicielem tego towaru, przewoźnikiem i kierowcą?;
6) dlaczego Naczelnik Urzędu Celnego w [...] nie oskarża całego Krajowego Zarządu Dróg Publicznych, bo towar poruszał się po drogach publicznych?;
7) czy "przerzucenie" tego samego towaru przez granicę UE jest czynem dozwolonym? Jakie organ celny ma dowody, że skarżący przechowywał towary, skoro on ani żaden z zatrudnionych pracowników nie widzieli tego towaru?