Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "[...]" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. w przedmiocie niewydania aktu oddala skargę.
Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" Sp.
z o. o. z siedzibą w W. (dalej także: "Skarżąca", "Spółka") na podstawie art. 3 § 2 pkt 8, art. 50, art. 52, art. 53, art. 54 w zw. z art. 13 § 1, art. 3 § 2 pkt 1, art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) wniosła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. w postępowaniu podatkowym w zakresie podatku VAT za sierpień 2007 roku wznowionym z urzędu w dniu [...] listopada 2012 roku postanowieniem nr: [...] z dnia [...] października 2012 roku. Skarżąca wniosła o:
1. wyznaczenie organowi podatkowemu pierwszej instancji terminu na wydanie aktu oraz o wymierzenie stosownej grzywny;
2. zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu skargi Skarżąca podniosła, iż postanowieniem z dnia [...] października 2012 roku, nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego w G. (dalej także: "Naczelnik", "organ podatkowy") wznowił postępowanie podatkowe zakończone ostateczną decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] czerwca 2010 roku (nr [...]) umarzającą postępowanie podatkowe prowadzone wobec Spółki w zakresie podatku od towarów i usług za miesiąc sierpień 2007 roku. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 roku organ podatkowy włączył do akt postępowania wznowieniowego dowód w postaci pisma Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. znak: [...] z dnia [...] października 2012 roku, zaś postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 roku znak: [...]) na podstawie art. 179 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: "Ordynacja podatkowa") organ podatkowy wyłączył wobec Spółki jawność pisma Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] października 2012 roku. Z uwagi na wskazane powyżej wyłączenie jawności Spółka nie zna podstaw uzasadniających wznowienie postępowania. Od dnia [...] listopada 2012 roku do chwili obecnej organ podatkowy przesyła Spółce kolejne postanowienia o przedłużeniu terminu zakończenia postępowania wznowieniowego. Jako uzasadnienie wyznaczenia nowego terminu w każdym postanowieniu organ podatkowy wskazuje "konieczność zebrania dodatkowego materiału w sprawie, jego analizy i zachowania uprawnień strony wynikających z przepisów ustawy Ordynacja podatkowa". W dniu [...] maja 2014 roku Spółka wniosła do Dyrektora Izby Skarbowej w W. ponaglenie na Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. w związku z niezałatwieniem w terminie sprawy wznowionego z urzędu w dniu [...] listopada 2012 roku postępowania podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług za sierpień 2007 roku. Skarżąca wskazała, iż w wydanym w dniu [...] lipca 2014 roku postanowieniu organ podatkowy wyższego stopnia nie dopatrzył się uchybień w postępowaniu organu podatkowego niższego stopnia skutkujących uznaniem ponaglenia za zasadne.