Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie dostępu do informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Krajowej Sekcji NSZZ "Solidarność" Pracowników [...] w [...] na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/6

Pismem z dnia [...] czerwca 2016 znak: [...], Rada Krajowej Sekcji Pracowników [...] NSZZ "Solidarność" (dalej też jako "RKS") przesłanym drogą elektroniczną zwróciła się do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] (dalej też jako "Dyrektor UKS" lub "organ") o udostępnienie informacji publicznej:

1. Petycji (pisma) pracowników UKS [...] dotyczącej reprezentowania pracowników przez związki zawodowe przy uzgodnieniach zasad podwyżek wynagrodzeń w 2016 r. w UKS [...] (wraz z listą sygnatariuszy i ich podpisami).

2. Daty wpływu ww. petycji (pisma) do kancelarii UKS [...].

3. Kto złożył ww. petycję (pismo) do kancelarii UKS [...] (sekretariatu Dyrektora UKS)? Prosimy podać imiona, nazwiska i stanowiska służbowe tych osób.

Wniosek zawierał żądanie, aby informacja publiczna została przekazana wnioskującemu drogą elektroniczną.

Dyrektor UKS w piśmie z dnia [...] czerwca 2016 r., poinformował RKS, że żądana informacja wyrażona w jej wniosku z dnia [...] czerwca 2016 r. nie stanowi informacji publicznej. Dla traktowania danej informacji jako publicznej decydujące bowiem powinno być, że została pozyskana, wytworzona lub przetworzona w celu realizacji zadań publicznych. Sprawami publicznymi nie są konkretne, indywidualne sprawy osób lub podmiotów niebędących władzą publiczną lub innymi podmiotami wykonującymi zadania publiczne (wyrok NSA w Katowicach z 25.06.2002 r. II SA/KA655/02 niepublikowany). Poza zakresem spraw publicznych znajdują się informacje o charakterze prywatnym, a taki charakter (prywatny) ma pismo dotyczące reprezentowania pracowników.

W piśmie z dnia 22 lipca 2016 r. stanowiącym odpowiedź na kolejne pismo RKS złożone w niniejszej sprawie organ dodatkowo wyjaśnił, że w zakresie dotyczącym przedmiotowej petycji nie została sporządzona opinia prawna. Dla traktowania informacji jako publicznej decydujące powinno być, że została pozyskana, wytworzona lub przetworzona w celu realizacji zadań publicznych. Petycja nie zawiera żadnych adnotacji odręcznych, mechanicznych (stempli) organu administracji publicznej, nie została przekazana do wiadomości innych organów, nie została też zarejestrowana w żadnym systemie ewidencji, ponieważ nie została złożona do kancelarii na dziennik, z uwagi na prywatny charakter. Dyrektor UKS w [...] zapoznał się z treścią petycji. Petycji nie nadano biegu z powodu obowiązku uzgodnienia podwyżek ze stroną związkową.

Pismem z dnia 22 lipca 2016 r. RKS (dalej jako "skarżąca"), na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 3 § 2 pkt 4, art. 50 § 1 i art 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wniosła skargę na bezczynność Dyrektora UKS w zakresie rozpatrzenia jej wniosku z [...] czerwca 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej, co stanowi naruszenie:

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej