Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 5 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi W. C. na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie dostępu do informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z [...] października 2020 r. W. C. (dalej: skarżący) zwrócił się do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1330 ze zm., dalej u.d.i.p.) o udostępnienie informacji:
W latach 2018-2019 pod budynek GDDKiA na ul. [...]. przychodził obywatel, który przez megafon wyrażał swoje poszkodowanie przez GDDKiA, ów obywatel wypowiadał imię i nazwisko dyrektora GDDKiA. Proszę podać nazwisko pracownika GDDKiA, który był przywołany.
Jaki jest powód nie odpowiadania na postulaty samorządu z S.
w sprawie organizacji ruchu na ul K. w S.?. Do zarządcy drogi zastępcy Dyrektora oddziału GDDKIA w [...] ul [...]magistra inżyniera Pana L. S. były wysyłane monity.
Czy Dyrektor Generalny akceptuje treść pisma z dnia [...].07.2017 r. znak [...]?
Podać jaki jest powód nieskomunikowania nieruchomości numer [...]obręb [...] gmina S. z drogą [...]?
Podać powód niepowiadomienia przedsiębiorców z S. o zamknięciu korytarza trasy [...] w miejscowości [...]podczas budowy drogi w 2017 r?
Czy Dyrektor Generalny godził się z zakresem wniosku z dnia [...].02.2010.znak-[...]szczególnie strony 13, skierowanego do Wojewody [...]o wydanie zezwolenia na budowę trasy [...]?
Czy w kompetencji Dyrektora Generalnego jest wysyłanie pracowników GDDKiA do poszkodowanych przez decyzje administracyjne w sprawie budowy drogi [...] w S.?
Czy w kompetencjach Dyrektora Generalnego jest pouczanie pracownika GDDKiA o możliwości mówienia, straszenia policją do poszkodowanego przez decyzje administracyjne i budowę trasy [...]?
Czy w kompetencjach Dyrektora Generalnego jest pouczanie podległego pracownika GDDKiA o możliwości mówienia do obywatela Właściciela nieruchomości wskazanej w decyzji administracyjnej o możliwości zniszczenia budynku mieszkalnego należącego do obywatela o ile nie zgodzi się na propozycje GDDKiA?
Czy Dyrektor Generalny akceptuje odległość usytuowania lica słupów lamp oświetleniowych od jezdni nie wyposażonej w krawężnik na drogach serwisowych trasy [...] w S.?
Do odpowiedzi dołączyć kserokopie materiałów źródłowych.
W odpowiedzi na powyższe pismo Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, pismem z [...]listopada 2020 r., wyjaśnił skarżącemu, iż informacje o których udostępnienie wnosił w pkt 1 - 10 nie są informacją publiczną w myśl art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429, z późn zm.). Powyższe pismo zawierało uwagi w zakresie pytań skarżącego dotyczące pkt 2, 5, i 10.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (pismo z [...]grudnia 2020 r.) na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad skarżący zarzucił:
naruszenie art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 13 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 16 ust. 1 u.d.i.p., poprzez nieudostępnienie informacji publicznej bądź brak wydania decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej w terminie ustawowym. Wniósł o: