Sprawa ze skargi na bezczynność Fundacji U. J. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska -Gwiazda Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Ł. S. na bezczynność Fundacji U. J. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1) oddala skargę w zakresie punkt 1 wniosku skarżącego z dnia 16 czerwca 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej; 2) umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Fundacji U. J. do rozpatrzenia punktu 2 i punktu 3 wniosku skarżącego z dnia 16 czerwca 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej; 3) stwierdza, że Fundacja U. J. dopuściła się bezczynności w rozpoznaniu punktu 2 i punktu 3 wniosku skarżącego z dnia 16 czerwca 2017r.; 4) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 5) zasądza od Fundacji U. J. na rzecz skarżącego kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 21 listopada 2017 r. Ł. S. (dalej: "skarżący") reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata, na podstawie art. 3

§ 2 pkt 8, art. 50 § 1, art. 53 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") w zw. art. 21 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2017 r. poz. 933 ; dalej: "u.d.o.i.p."), wniósł skargę na bezczynność Fundacji [...] (dalej: "organ", "Fundacja") w przedmiocie nieudostępnienia informacji publicznej w terminie określonym w ustawie. Jednocześnie wniósł o:

1) stwierdzenie, że Fundacja dopuściła się bezczynności w sprawie udostępnienia skarżącemu informacji publicznej;

2) zobowiązanie Fundacji do udostępnienia skarżącemu informacji w zakresie wskazanym w jego wniosku z [...]czerwca 2017 r. - w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się wyroku;

3) zasądzenie kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał m.in., że wnioskiem z [...]czerwca

2017 r. zwrócił się do Fundacji [...]o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

a) informacji o wydatkach poniesionych w 2016 roku ze środków przekazanych tej Fundacji na wniosek podatników złożony na podstawie przepisu art. 45c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 21b ust. 2 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (tzw. odpis 1% podatku dochodowego);

b) listy osób i innych podmiotów, na rzecz których Fundacja ta przekazała środki uzyskane w powyższy sposób, wraz z kwotami refundacji i darowizn;

c) zlecania innym podmiotom wykonania zadań, usług, zakupu towarów - wraz ze wskazaniem tych podmiotów i kwot zapłaconych na ich rzecz.

W ocenie skarżącego, nie ma wątpliwości, że zapytanie o sposób rozdysponowania środków pochodzących z odpisu podatku dochodowego od osób fizycznych ma charakter informacji publicznej, i że Fundacja jest obowiązana do jej udzielenia, bowiem jest organizacją pożytku publicznego, a wykonywane przez nią zadania mają charakter zadań publicznych. Wynika to jasno z § 1 ust. 2 oraz § 8 ust. 3 statutu Fundacji, a także z jej sprawozdań. Skarżący zauważył, iż orzecznictwo sądów administracyjnych jest w zasadzie jednoznaczne: podmioty zarejestrowane jako organizacje pożytku publicznego (a w szczególności otrzymujące środki pochodzące z odpisu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych) należy uznawać za podmioty wykonujące zadania publiczne i dysponujące majątkiem publicznym, a zatem obowiązane do udostępniania informacji publicznej. Wskazał, iż zgodnie z przepisami art. 4a, art. 4b pkt 3 i art. 4c ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a także art. 13 ust. 1 u.d.i.p. Fundacja była w tej sytuacji zobowiązana do udzielenia skarżącemu odpowiedzi najpóźniej w terminie do 5 lipca 2017 r. Pomimo tego do dnia dzisiejszego informacja nie została udzielona.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne