Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w W. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi K. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w W. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: "Prezes KRUS", "organ") decyzją z dnia [...] września 2018 r. znak: [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) i art. 59 ust. 3, art. 41 a ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2336 ze zm.; dalej: "u.u.s.r.") rozpatrując wniosek K. P. (dalej: "skarżący", "strona") o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji z [...] maja 2017 r. postanowił odmówić umorzenia odsetek za okres od 1992.2/04 do 2005.1/03 w kwocie [...] zł w tym:

- na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie w kwocie [...] złotych za okres od 1992.2/04 do 2005.1/03;

- na ubezpieczenie emerytalno-rentowe w kwocie [...] zł za okres od 1992.3/07 do 2005.1/03.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że na podstawie wyroku sądu administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1380/17, wszczęto z urzędu postępowanie w sprawie ponownego rozstrzygnięcia przez organ sytuacji materialnej i życiowej skarżącego. Z analizy dokumentów i przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego wynika, że zadłużenie figurujące na hipotece i obciążające nieruchomość, należącą poprzednio do A. P., a przekazaną skarżącemu, aktem notarialnym z dnia 26 maja 2015 r. Repertorium [...] powstało w wyniku nieopłacenia składek na ubezpieczenie społeczne rolników przez A. P. w okresie od 1 stycznia 1983r. do 14 maja 2015 r., który skutecznie unikał regulowania ciążących na nim ustawowych zobowiązań względem KRUS. Wskazał, iż ojciec skarżącego posiadał gospodarstwo o powierzchni [...] hektara fizycznego, co stanowiło [...] hektara przeliczeniowego, które w całości przejął skarżący dnia 26 maja 2015 r., a w akcie notarialnym został on zawiadomiony o ciążącym na hipotece zadłużeniu.

Prezes KRUS przytoczył treść art. 41b ust. 1 u.u.s.r. w brzmieniu obowiązującym do 31 stycznia 2011 r. podnosząc, że składki na ubezpieczenie obejmujące okres od II kwartału 1992 r. do I kwartału 2005 r. uległy przedawnieniu i zostały odpisane z konta zaległości A. P. jako przedawnione, z uwagi na upływ 10 letniego ustawowego okresu ich dochodzenia. Oznacza to tylko tyle, że nie obciążają one już konta osoby ubezpieczonej. Organ podniósł, iż nie ulegają przedawnieniu należności z tytułu składek zabezpieczone hipoteką ustawową w kwocie [...] zł, obejmującą należność z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne [...] zł oraz [...] zł odsetek liczonych na dzień przedawnienia.

W związku ze śmiercią A. P., po uprawomocnieniu się postępowania spadkowego dnia [...] marca 2016 r., zostaje wydana decyzja o odpowiedzialności za zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Na dzień wydania decyzji, zadłużenie, które nie uległo przedawnieniu dotyczy okresu od 1 kwietnia 2006 r. do 30 kwietnia 2015 r. i stanowi kwotę [...] zł. Organ wyjaśnił, iż na wniosek skarżącego zadłużenie rozłożono na raty w wysokości [...] zł, a następnie umorzono odsetki w kwocie [...] zł, tak aby ułatwić skarżącemu spłatę zadłużenia nie zabezpieczonego hipoteką. Układ ratalny został spłacony w dniu 28 grudnia 2016 r. Obecnie na koncie skarżącego nie figuruje zadłużenie. Należności zabezpieczone hipoteką, które uległy przedawnieniu, staną się wymagane, jeżeli z jakiegoś powodu skarżący będzie się ubiegał o wykreślenie zabezpieczenia z hipoteki.

Strona 1/6