Sprawa ze skargi na uchwałę Zarządu Powiatu [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Syg. akt VIII SA/Wa 754/19

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] z dnia [...] lipca 2019 roku w sprawie zatwierdzenia konkursu wyłaniającego kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół im. [...]w S.( dalej szkoła) Zarząd Powiatu w S. biorąc za podstawę art. 4 ust.1 pkt i art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym( DZ.U z 2019 roku, poz. 511), art. 63 ust.1 i 10 w związku z art. 29 ust.1 pkt 2 ustawy z 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe( DZ.U z 2019 r poz. 1148 dalej upo) oraz § 8 ust.2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 rok w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej( DZ.U z 2017 roku, poz. 1587 dalej rozporządzenie) 1) zatwierdził konkurs do wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół im. [...] w S., przeprowadzony w dniu [...] lipca 2019 roku, 2) w wyniku przeprowadzonego konkursu kandydatem na stanowisko dyrektora tej szkoły została M. M..

Skargę na przedmiotową uchwałę wniosła A. G..

Zaskarżonej uchwale zarzucała:

- naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy :

- art. 63 ust.7 upo w związku z § 8 ust.2 oraz § 4 ust.2 pkt 2 rozporządzenia poprzez dopuszczenie do konkursu M. M., a następnie wybranie na dyrektora szkoły, podczas gdy zgłoszenie przedstawione przez kandydatkę nie zawierało wszystkich elementów przez prawo wymaganych - nie wszystkie dokumenty były poświadczone za zgodność, zaświadczenie lekarskie było niezgodne z wymaganiami ( nie wynika z niego brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym oraz wydanie go przez lekarza, który w dniu wystawienia już zmarł);

- art. 83 oraz art. 84 upo w związku z art. 63 ust.14 upo w związku z regulaminem Rady Rodziców szkoły poprzez wybór przedstawicieli rady rodziców do komisji konkursowej niezgodnie z ustawą i rozporządzeniem( wybór wśród części rodziców, jak również przedstawiciele rady rodziców zostali desygnowani przez Prezydium Rady Rodziców, które takich kompetencji nie posiada);

- art. 63 usr.14 upo w związku z § 13 Regulaminu Pracy Rady Pedagogicznej szkoły poprzez wybór przedstawicieli Rady Pedagogicznej do komisji konkursowej poprzez głosowanie jawne, co jest niezgodne z wyżej powołanym § 13 ust. 6 regulaminu( głosowanie tajne). Skutkiem powyższego była niewłaściwa obsada komisji konkursowej. Protokół posiedzenia Rady Pedagogicznej szkoły nie posiada uchwały w przedmiocie wyboru przedstawicieli rady do komisji konkursowej.

Z uwagi na powyższe skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały Zarządu Powiatu w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły z dnia [...] lipca 2019 roku.

W uzasadnieniu skargi podnosiła, iż zaskarżona uchwała zatwierdziła wyniki konkursu na dyrektora szkoły w sytuacji gdy został on przeprowadzony z naruszeniem przepisów prawa. Wskazywała, iż na podstawie § 4 ust.2 rozporządzenia kandydatura M. M. winna być odrzucona ponieważ oferta nie zawierała wszystkich wskazanych dokumentów w ogłoszeniu konkursu. Kandydatka w swoim zgłoszeniu nie przedstawiła wszystkich dokumentów, w szczególności zaświadczenia lekarskiego o braku przeciwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym.

Strona 1/5