Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Sikora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2022 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. W. na decyzję Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] czerwca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości w zapłacie należności z tytułu zwrotu dofinansowania oddala skargę.
Syg. akt VIII SA/Wa 753/21
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 28 czerwca 2021 roku Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( DZ.U z 2021 roku, poz. 735 dalej jako kpa) w związku z art. 107 § 1 i 2, art. 108 § 1 i 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa ( DZ.U z 2020 roku, poz. 1325 ze zm. dalej Op) w związku z art. 61 ust.3 pkt 2, art. 60 pkt 6 i art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych( DZ.U z 2021 roku, poz. 305, dalej ufp) oraz w związku z art. 25 pkt 1 ustawy z 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju( DZ.U z 2019 roku, poz. 1295), po rozpatrzeniu odwołania z dnia 8 stycznia 2021 roku wniesionego przez M. W., od decyzji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości( dalej PARP) z dnia 22 grudnia 2020 roku, nr [...]
1) orzekającej o odpowiedzialności M. W. solidarnie z [...] spółka z oo za niepodatkowe należności budżetowe określone decyzją PARP, znak -[...] z 30 listopada 2015 roku z tytułu zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowych z udziałem środków europejskich, przyznanych na podstawie dofinansowania nr [...];
2) zobowiązującej M. W. do zapłaty należności głównej w wysokości 146 748 zł, w tym kwota 22 012,20 zł - należność główna pochodząca ze środków dotacji celowej z budżetu państwa oraz kwota 124 735,80 zł - należność główna pochodząca ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego;
3) zobowiązującej M. W. do zapłaty odsetek w wysokości 126 600 określonej jak dal zaległości podatkowych naliczonych od dnia przekazania środków na rachunek bankowy [...] sp. z oo do dnia 22 grudnia 2020 roku tj. dnia wydania niniejszej decyzji, w tym:
a) kwotę odsetek w wysokości 19 026 od kwoty 22 012,20 pochodzących ze środków [...] od dnia 21 września 2011 roku do dnia 22 grudnia 2020 roku tj. do dnia wydania decyzji administracyjnej;
b) kwotę odsetek w wysokości 107 574 zł od kwoty 124 735,80 pochodzącej ze środków [...] od dnia 26 września 2011 roku do dnia 22 grudnia 2020 roku tj. do dnia wydania tej decyzji administracyjnej - orzekł - uchylić pkt 3 i w tym zakresie ustalić treść nowego pkt 3 - zobowiązuje M. W. do zapłaty kwoty odsetek w wysokości 106 850 zł określonej jak dla zaległości podatkowych naliczonych od dnia przekazania środków na rachunek bankowy [...] sp. z oo do 18 kwietnia 2019 roku tj. dnia uprawomocnienia się wykreślenia spółki z KRS, w tym:
a) kwotę odsetek w wysokości 16 063 zł od kwoty 22 012,20 zł pochodzącej ze środków [...] od dnia 21 września 2011 roku do 18 kwietnia tj. dnia uprawomocnienia się wykreślenia spółki z KRS,
b) kwotę odsetek w wysokości 90 787 od kwoty 124 735, 80 zł pochodzącej ze środków [...] od dnia 26 września 2011 roku do 18 kwietnia 2019 roku tj. dnia uprawomocnienia się wykreślenia spółki z KRS,
- w pozostałej części zaskarżoną decyzję utrzymuje w mocy.
Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.