Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zmiany lasu na użytek rolny
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Referent stażysta Aleksandra Żurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi T. A., H. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zmiany lasu na użytek rolny oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2019 roku, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - dalej Kolegium, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 roku poz. 2096, z późn. zm. dalej kpa), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy T. i H. A., od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r znak [...], stwierdzającej nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr. [...]:

1. zmieniającej działki leśne o nr ewid. [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], [...], [...] o powierzchni całkowitej 0,8583 ha, położonych w obrębie [...] na użytek rolny;

2. zobowiązującej T. i H. A. w zamian za odlesienie ww. działek do dokonania nasadzeń na następujących działkach nr ewid. [...] (pow. 0,02 ha), [...] (pow. 0,07 ha), [...] (pow. 0,57 ha), [...] (pow. 1,39 ha), [...] (pow. 0,30 ha), [...] (pow. 0,24 ha) położonych w miejscowości [...] gm. [...]. Termin nasadzenia: wiosna 2019 r. - orzekło - utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

Podstawą rozstrzygnięcia były ustalenia faktyczne i ocena prawna.

Decyzją opisaną wyżej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] zmieniającej działki leśne o nr ewid. [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], położonych w obrębie [...], na użytek rolny z powodu, iż decyzja została wydana z pominięciem procedury środowiskowej.

Powyższe działki zlokalizowane są w Obszarze Chronionego Krajobrazu [...]. Zmiana lasu na użytek rolny na obszarze ww. form ochrony przyrody należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 z późn. zm. dalej ustawa) oraz w § 3 ust. 1 pkt 86 lit c) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71 dalej rozporządzenie) i obligatoryjnie wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Ponadto, zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 9 ustawy, uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej zmiany lasu na użytek rolny następuje przed uzyskaniem decyzji starosty o zmianie lasu na użytek rolny, wydawanej na podstawie art. 13 ust. 2 i 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2018 r. poz. 2129 ustawa o lasach).

Decyzję te w terminie zaskarżyli Państwo T. i H. A. nie zgadzając się z jej treścią. Wnieśli o uchylenie decyzji i umorzenie postępowania.

W uzasadnieniu podali, że decyzja wywołała nieodwracalne skutki prawne. Doszło do powstania ujemnego interesu ekonomicznego po stronie wnioskodawców, który może stanowić o odpowiedzialności Skarbu Państwa. Podnosili, że chcą rozwijać posiadane gospodarstwo rolne.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze