Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi E. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Egzekucyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/8

1.1. Zaskarżonym postanowieniem z [...] kwietnia 2012 r., po rozpatrzeniu zażalenia E. O. (dalej: "skarżąca"), Dyrektor Izby Skarbowej w W. (dalej: "organ odwoławczy" lub "Dyrektor IS"), uchylił w całości postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. (dalej: "Naczelnik US" lub "organ egzekucyjny") z [...] grudnia 2011 r. Działając reformatoryjnie umorzył postępowanie egzekucyjne w części dotyczącej nienależnie naliczonych odsetek. W pozostałej części odmówił zaś umorzenia postępowania egzekucyjnego. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Dyrektor IS wskazał między innymi przepisy art. 59 § 1 pkt 2 - 3 oraz § 3 i 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.; dalej: "u.p.e.a.").

1.2. Uzasadniając rozstrzygnięcie Dyrektor IS wskazał na dotychczasowy przebieg postępowania i ustalenia faktyczne dokonane przez organ I instancji. Wyjaśnił, że Naczelnik US ostateczną decyzją wymiarową z [...] lipca 2004 r. określił skarżącej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...] zł. Z powodu nieuregulowania zobowiązania wynikającego z powyższej decyzji organ wystawił [...] września 2004 r. tytuł wykonawczy ([...]) obejmujący nieuregulowany w terminie podatek dochodowy od osób fizycznych w kwocie należności głównej [...] zł oraz należne odsetki do dnia wystawienia tytułu wykonawczego w kwocie [...] zł. Na tej podstawie organ egzekucyjny wystawił zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego ([...] listopada 2004 r.), które wraz z odpisem tytułu wykonawczego zostało doręczone skarżącej. W ramach dokonanego zajęcia dłużnik zajętej wierzytelności (Bank) przekazał kwotę [...] zł, która następnie została rozdysponowana na [...] tytułów wykonawczych na koszty egzekucyjne, w tym na potrzeby niniejszego postępowania w kwocie [...] zł. Organ egzekucyjny podjął nadto szereg innych czynności egzekucyjnych, z których większość okazała się bezskuteczna (zob. str. [...] zaskarżonej decyzji). Na poczet zaś dokonanego zajęcia z [...] sierpnia 2007 r. skarżąca przekazała kwotę [...] zł, z której w całości zaspokojona została należność objęta tytułem wykonawczym stanowiącym podstawę prowadzonej egzekucji w niniejszej sprawie.

Pismem z [...] maja 2011 r. skarżąca, na podstawie art. 59 § 1 pkt 3 u.p.e.a., wystąpiła z wnioskiem o umorzenie postępowania egzekucyjnego. Podała, że tytuł wykonawczy został wystawiony wadliwie, gdyż objęty nim egzekwowany obowiązek (odsetki) został określony w wysokości niezgodnej z obowiązującymi wówczas przepisami, tj. art. 54 § 1 pkt 6 - 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 ze zm.; dalej: "Op").

1.3. Naczelnik US, postanowieniem z [...] czerwca 2011 r. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego. Natomiast Dyrektor IS, postanowieniem z [...] listopada 2011 r. uchylił wydane rozstrzygnięcie i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji postanowieniem z [...] grudnia 2011 r. ponownie odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego. Nie stwierdził bowiem wystąpienia przesłanek, o których mowa w art. 59 § 1 u.p.e.a. Zauważył, że istotnie w sprawie wystąpiła przerwa w naliczaniu odsetek zgodnie z art. 54 § 1 pkt 6 - 7 Op. Jednak zdaniem Naczelnika US okoliczność ta nie miała wpływu na wynik postępowania egzekucyjnego. Nie stanowi zatem przesłanki jego umorzenia. Podniósł, że stosownie do treści art. 27 § 1 u.p.e.a., odsetki nie stanowią elementu niezbędnego do wykazania w tytule wykonawczym. Stąd stwierdził brak podstaw do umorzenia postępowania z tej przyczyny. Dodatkowo podniósł, że postępowanie egzekucyjne zostało zakończone przed złożeniem wniosku o jego umorzenie.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Egzekucyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej