Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 26 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi S. P., A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...]maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem z [...] maja 2019r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "Dyrektor IAS" lub "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu zażalenia A. P., S. P. (dalej: "skarżący", "strona" lub "podatnik") utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. (dalej: "Naczelnik US" lub "organ I instancji") z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał m.in. przepisy art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018r., poz. 800; dalej: "Op").

Stan faktyczny i przebieg postępowania.

Pismem z [...] stycznia 2019r. (data wpływu do organu I instancji - [...] stycznia 2019 r.), w toku prowadzonego wobec strony postępowania podatkowego w przedmiocie prawidłowości rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013r., skarżący reprezentowani przez pełnomocnika wystąpili z wnioskiem o zawieszenie tego postępowania na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 Op. Uznali, że rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji w niniejszym postępowaniu jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, tj. określenia ewentualnej odpowiedzialności S. P.z tytułu podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2011r. do grudnia 2014r., w przedmiocie której obecnie toczy się postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (dalej także jako "Sąd"), sygn. akt VIII SA/Wa 894/18.

Zdaniem skarżących, w realiach rozpoznawanej sprawy wystąpiła konieczność weryfikacji okoliczności prawnej, a nie faktycznej, tj. ewentualnej odpowiedzialności S. P. z tytułu prawidłowości rozliczenia podatku VAT. Nadto wskazane zagadnienie jest bezpośrednio związane z przedmiotem niniejszego postępowania, czyli ewentualną odpowiedzialnością podatników z tytułu prawidłowości rozliczenia podatku od osób fizycznych. Powyższe przesądza o tym, że postępowanie toczące się przed Sądem na decyzję wymiarową Dyrektora IAS w przedmiocie podatku od towarów i usług stanowi zagadnienie wstępne dla postępowania wymiarowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013r. Wystąpiły zatem podstawy do zawieszenia tego postępowania do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prejudycjalnego. Zdaniem skarżących, obydwa postępowania mają bowiem ze sobą bezpośredni i ścisły związek. Ich równoległe przeprowadzenie jest niecelowe z uwagi na fakt, że dopiero zakwestionowanie prawidłowości rozliczania przez podatnika podatku VAT będzie pociągało za sobą podobną ocenę jego rozliczeń w podatku dochodowym od osób fizycznych. Brak zakwestionowania przez Sąd rozliczeń podatnika w przedmiocie podatku VAT niweczy jakiekolwiek rozpatrywanie ewentualnej odpowiedzialności podatników z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych.

Postanowieniem z [...] stycznia 2019r. Naczelnik US odmówił zawieszenia na wniosek skarżących postępowania podatkowego, gdyż uznał, że w sprawie nie wystąpiły przesłanki wskazane w treści art. 201 § 1 pkt 2 Op. Powołując treść tego przepisu wyjaśnił jednocześnie, że związek między sprawą rozpatrywaną w postępowaniu podatkowym a kwestią prejudycjalną powinien polegać na tym, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi obligatoryjną podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej, przy czym organ orzekający w sprawie nie jest władny samodzielnie rozstrzygnąć zagadnienia jakie wyłoniło się w sprawie. Taka bezpośrednia zależność między uprzednim rozstrzygnięciem zdefiniowanego przez stronę w sposób wskazany wyżej zagadnienia wstępnego, a rozpatrzeniem sprawy i wydaniem decyzji w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013r., w ocenie organu

Strona 1/5