Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant Specjalista Mariola Pronobis, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2022 r. w Radomiu sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.
Syg.akt VIII SA/Wa 472/21
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2021 roku, nr [...] Komisja do spraw reprywatyzacji nieruchomości [...] ( dalej Komisja) działając na podstawie art. 105 §1 w związku z art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2020 roku, poz. 256, dalej k.p.a.) w związku z art. 38 ust.1 ustawy z dnia 9 marca 2017 roku o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem praw( DZ.U z 2018, poz. 2267 oraz 2020 roku, poz. 1709, dalej ustawa) umorzył postanowienie z wniosku A. B. o udostępnienie akt.
Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.
W dniu [...] listopada 2020 roku do Komisji wpłynął wniosek A. B. o treści - ,, wnoszę o udzielenie informacji, czy ktokolwiek stara się o odszkodowanie lub zadośćuczynienie w związku z decyzją Komisji Weryfikacyjnej [...][...] lub innej dotyczącej nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...]. W przypadku wszczętego postępowania w w/w sprawie, proszę o umożliwienie mi dostępu do akt ‘’.
Uzupełniając swój wniosek wskazał, iż jest stroną postępowania administracyjnego toczącego się przed Komisją. Nadzór merytoryczny nad działaniami Komisji sprawuje Ministerstwo Sprawiedliwości. Chciał uzyskać informacje, czy ktokolwiek stara się o odszkodowanie lub zadośćuczynienie w związku z decyzją Komisji Weryfikacyjnej [...] lub jego następstwami. Informacja ta jest konieczna i niezbędna i niezbędna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jego wniosek należy traktować jako wniosek w sprawie administracyjnej.
Organ wskazał, iż działając na podstawie art. 15 ust.2 i 3 i art. 16 ust.1 ustawy, postanowieniem z dnia [...] czerwca 2018 roku wszczęł z urzędu postępowanie rozpoznawcze w sprawie [...], dotyczące decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] września 2008 roku, nr [...] oraz decyzji z [...] stycznia 2010 roku, nr [...], na mocy których ustanowiono na 99 lat prawo użytkowania wieczystego gruntu położonego w [...] przy ul. [...]. Zawiadomieniem z dnia [...] lipca 2018 roku Komisja poinformowała strony o wszczęciu w dniu [...] czerwca 2018 roku postępowania rozpoznawczego w sprawie decyzji reprywatyzacyjnych, dotyczących nieruchomości położonej przy ul. [...] - w trybie art. 16 ust.2 - 4 ustawy.
Organ wskazywał, że zgodnie z art. 73 §1 k.p.a. strona ma prawo wglądu do akt sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów, prawo to przysługuje również po zakończeniu postępowaniu. W postępowaniu rozpoznawczym status strony postępowania przysługiwał między innymi A. B.. W związku z tym skarżącemu przysługuje prawo wglądu w akta sprawy [...]. W tej sprawie w dniu [...] września 2018 roku Komisja wydała decyzję. Obecnie akta tej sprawy zostały przekazane do sądu administracyjnego.
W przedmiotowym wniosku skarżący domaga się dostępu do akt postępowania prowadzonego w trybie art. 33 i art. 34 ustawy w przedmiocie wniosku o przyznanie odszkodowania lub zadośćuczynienia na rzecz osoby zajmującej lokal w nieruchomości [...] położonej przy ul. [...] w [...]. Informacje tego rodzaju postępowań przysługują jedynie ich stronom.