Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] stycznia 2017 r. znak [...].

Uzasadnienie strona 1/6

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: "KRUS" lub "organ") decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r., działając m. in. na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10, art. 41a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r.

w sprawie zastosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym, rozpatrując wniosek M. Z. (dalej: "skarżący") z dnia 23 grudnia 2016 r. odmówił umorzenia zadłużenia w kwocie [...] zł z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od IV kw. 2005 r. do III kw. 2013 r., w tym należności objętych pomocą de minimis w rolnictwie.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że na liczne wnioski skarżącego udzielono mu ulg i umorzeń w spłacie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Umorzono następujące kwoty: w 2000 r. - [...] zł, w 2010 r. - [...] zł, w 2011 r. - [...] zł. Wyjaśnił także, że część należności za okres od I kw. 1995 r. do III kw. 2005 r. zabezpieczona jest wpisem hipoteki (należności przedawnione zabezpieczone tym wpisem mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki). W 2008 r. jednostka organizacyjna KRUS skierowała do Urzędu Skarbowego tytuły wykonawcze i w wyniku prowadzonej egzekucji do KRUS wpłynęła kwota [...] zł oraz [...] zł kosztów upomnienia. Od IV kw. 2013 r. składki są bieżąco regulowane.

W dniu 3 grudnia 2014 r. do PT KRUS w Radomiu wpłynął następny wniosek skarżącego o umorzenie całości zadłużenia widniejącego na koncie ( składki + odsetki) za okres od 2001.3 do 2013.3/09 w łącznej kwocie [...] zł. Decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. odmówiono umorzenia zaległości. Decyzją z [...] maja 2015 r. utrzymano w mocy przedmiotową decyzję. Dnia 22 czerwca 2015 r. skarżący zaskarżył decyzję z dnia [...] maja 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W/W Sąd prawomocnym wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r. oddalił w/w skargę.

W dniu 30 lutego 2016 r. Placówka Terenowa KRUS w R. wystawiła decyzję przedhipoteczną na zaległość od 2005.4 do 2013.3/09 na łączną kwotę [...] zł ( składki + odsetki). W dniu 9 stycznia 2017 r. skarżący złożył odwołanie od w/w decyzji przedhipotecznej.

W dniu 23-12-2016 r. do KRUS wpłynął wniosek o umorzenie całości zadłużenia (objętego decyzją przedhipotecznej za okres od 2005.4 do 2013.3/09 w kwocie [...] zł.). Wniosek ten skarżący uzasadnił faktem, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i finansowej. Od 2004 r. samotnie wychowywał trzech synów (w tym okresie powstało zadłużenie). Obecnie dwóch z nich jest już dorosłych i sami podlegają w KRUS i opłacają składki. Ponadto oświadczył, iż ze względu na trudną sytuację finansową Urząd Gminy w W. umarzał zaległe podatki. Do wniosku skarżący dołączył kserokopie decyzji z dnia [...] -04-2016 r. wystawionej przez Urząd Gminy w W. potwierdzającą umorzenie podatków za 2014 r. i 2015 r. oraz kserokopię decyzji z GOPS o przyznaniu jednorazowej pomocy w kwocie [...] zł z 2005 r., a także kserokopie faktur z apteki za leki.

Strona 1/6