Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Wroczyński, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Samodzielnego Wojewódzkiego Publicznego Zespołu Zakładów [...] w R. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz Samodzielnego Wojewódzkiego Publicznego Zespołu Zakładów [...] w R. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem Nr [...] z [...] stycznia 2020 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków (dalej: [...] WKZ, organ I instancji), działając na podstawie art. 97 § 1 i art. 101 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm., dalej: K.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Samodzielnego Wojewódzkiego Publicznego Zespołu Zakładów [...] (dalej: skarżący), odmówił zawieszenia postępowania administracyjnego z urzędu w przedmiocie naliczenia opłaty za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia z terenu zabytkowego założenia dworsko-parkowego w K..

Uzasadniając podał, że wniosek nie dotyczy okoliczności stanowiących przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu wymagane w art. 97 § 1 K.p.a.

Jednocześnie organ I instancji pouczył skarżącego, iż na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w W.

W zażaleniu na postanowienie [...] WKZ, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i zawieszenie postępowania w przedmiocie naliczenia opłaty za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia, o ile organ nie uzna za zasadne umorzenie postępowania zgodnie z wnioskiem z dnia [...].12.2019 r.

Uzasadniając zażalenie skarżący powołał się na toczące się postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie pod sygn. akt VIII SA/Wa 837/19, dotyczące prawidłowości wydanej decyzji przez [...]WKZ z dnia [...].08.2019 r., nr [...] i utrzymującej ją w mocy decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w W. Strona skarżąca wywiodła, iż podstawę zawieszenia postępowania stanowi art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. Ponadto jak wywiódł skarżący w razie uchylenia przez sąd zaskarżonych decyzji, upada wiążący charakter ustaleń z tego postępowania, a jak wynika z zawiadomienia [...]WKZ z dnia [...].11.2019 r. o wszczęciu niniejszego postępowania w sprawie naliczenia kary i zawiadomienia [...]WKZ z dnia [...].12.2019 r. o zebraniu całego materiału dowodowego, jego podstawą są ustalenia z postępowania zakończonego decyzją [...].

Postanowieniem z [...] lutego 2020 r. znak: [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego w W. (dalej: Minister, organ odwoławczy), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 K.p.a., utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

Minister podał, że Kierownik Delegatury w R. Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w W., działając na podstawie art, 83f ust. 20 i art. 83a ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614 ze zm.) w zw. z art. 6i § 1 i 4 K.p.a., zawiadomił stronę o wszczęciu z urzędu w dniu [...].11.2019 r. postępowania administracyjnego w przedmiocie naliczenia opłaty za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia z terenu zabytkowego założenia dworsko - pałacowego położonego przy ul. K. [...] w R. (dz. ew. nr [...]) będącego siedzibą Samodzielnego Wojewódzkiego Publicznego Zakładów [...].

Strona 1/5