Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędzia WSA Renata Nawrot, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 12 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Burmistrza Gminy K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Egzekucyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/6

1. Postanowieniem z [...] grudnia 2017 r., po ponownym rozpatrzeniu zażalenia Burmistrza Gminy K. (dalej: "Skarżący", Burmistrz" lub "wierzyciel") Dyrektor Izby Skarbowej w W. (dalej: "DIAS", "Dyrektor IAS" lub "organ odwoławczy"), utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. (dalej: "Naczelnik US", "NUS" lub "organ egzekucyjny") z [...] grudnia 2016 r. Przedmiotem tych postanowień było umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec D. P. (dalej: "zobowiązany"). Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Dyrektor IAS wskazał m. in. przepisy art. 59 § 1 pkt 7 i art. 59 § 4 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2016 r., poz. 599; dalej: "upea") oraz art. 153 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "uppsa") w związku z prawomocnym wyrokiem wydanym 30 sierpnia 2017 r. (sygn. akt VIII SA/Wa 395/17) w niniejszej sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej także jako "WSA" lub "Sąd"; wyrok dostępny jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, adres: http://orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej także jako "CBOSA").

2. Stan faktyczny i przebieg postępowania administracyjnego.

2.1. Naczelnik US prowadził postępowanie egzekucyjne wobec majątku zobowiązanego, na podstawie wystawionego przez wierzyciela tytułu wykonawczego z [...] października 2016 r., obejmującego zaległości z tytułu zwrotu kosztów związanych z udostępnieniem informacji publicznej ([...] zł należność główna, którą należy powiększyć o odsetki za zwłokę). Zawiadomieniem z [...] października 2016 r. doręczonym zobowiązanemu wraz z odpisem tytułu wykonawczego [...] października 2016 r., zaś dłużnikowi zajętej wierzytelności [...] października 2016 r., organ egzekucyjny dokonał zajęcia wynagrodzenia za pracę zobowiązanego.

Zobowiązany złożył skargę na ww. czynność egzekucyjną. Skarga jako niedopuszczalna została oddalona postanowieniem Naczelnika US z [...] grudnia 2016 r. Organ egzekucyjny w pierwszej kolejności uznał bowiem, że podniesione w niej zarzuty dotyczą innego środka zaskarżenia służącego zobowiązanemu, tj. dotyczą art. 33 upea. Skarżący nie zachował nadto terminu przewidzianego dla tego środka zaskarżenia.

Postanowieniem z tego samego dnia ([...] grudnia 2016 r.) Naczelnik US umorzył jednak postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec zobowiązanego, na podstawie przepisów art. 29 § 1 i art. 59 § 1 pkt 7 w związku z art. 59 § 4 upea. Stwierdził bowiem, że tytuł wykonawczy został wystawiony z naruszeniem art. 3 upea. Dodał, że w świetle poglądów prawnych prezentowanych w orzecznictwie sądów administracyjnych nie jest sporne, że opłata w wysokości odpowiadającej dodatkowym kosztom udostępnienia informacji publicznej, o której mowa w art. 15 ustawy z 6 września 2001 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764) podlega egzekucji administracyjnej. Jednakże warunkiem dopuszczalności egzekucji jest, aby obowiązek wynikał z decyzji lub postanowienia organu administracji publicznej. Takie warunki nie zostały zaś spełnione w niniejszej sprawie.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Egzekucyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej