Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Referent - stażysta Urszula Sieradz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.
1. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W., po rozpatrzeniu odwołania S. B. P. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w R. (dalej "Skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku od czynności cywilnoprawnych.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Wspólników L. Sp. z o.o. (spółka przekształcana) podjęło uchwałę nr 1 o przekształceniu dotychczasowej spółki kapitałowej w spółkę komandytową działającą pod firmą S. B.P. Sp. z o.o. Sp. k. (spółka przekształcona). Następnie uchwałą nr 2 została zawiązana umowa spółki komandytowej S. B. P. Sp. z o.o. Sp.k. Wspólnicy spółki komandytowej wnieśli następujące wkłady:
- komplementariusz - B.P. Sp. z o.o. - [...] zł,
- komandytariusz G.C.G. - [...] zł,
- komandytariusz A.M. - [...] zł.
Wkłady wspólników stanowi majątek przekształcanej spółki L. Sp. z o.o.
o wartości [...] zł. Na w/w kwotę składa się:
- kapitał zakładowy w wysokości [...] zł,
- kapitał zapasowy w wysokości [...] zł,
- strata z lat ubiegłych w wysokości [...] zł,
- zysk netto [...] zł.
Notariusz, jako płatnik podatku od czynności cywilnoprawnych, pobrał od tej czynności podatek w kwocie [...] zł.
Wnioskiem z dnia [...].07.2013 r. pełnomocnik S. B.P. Sp. z o.o. Sp.k. wystąpił do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...] zł. Zdaniem wnioskodawcy pobrany podatek był podatkiem nienależnym, gdyż nie doszło do zwiększenia majątku spółki osobowej. Majątek spółki komandytowej powstał wyłącznie z majątku spółki kapitałowej, wspólnicy nie wnieśli do niej dodatkowych wkładów. Jednocześnie pełnomocnik wskazując na nadrzędność prawa wspólnotowego, odwołując się do brzmienia art. 3 ust. 2 Dyrektywy 69/335/EWG oraz art. 2 Dyrektywy 2008/7/WE, stwierdził, że spółka komandytowa stanowi spółkę kapitałową, a w związku z tym, zdaniem pełnomocnika, przekształcenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w spółkę komandytową, czyli inne spółkę kapitałową, podlega zwolnieniu od opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych na gruncie samej Dyrektywy 2008/7/WE.
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w R. po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, decyzją [...] sierpnia 2013 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...] zł wskazując, iż podatek pobrany przez płatnika, jest podatkiem należnym.