Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Antas, Sędziowie sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), sędzia WSA Artur Kuś, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 marca 2021r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie pozwolenia na nadbudowę oddala skargę
Prezydent [...] pismem dnia 31 marca 2020 r., na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2020 r., poz. 256), w związku z art. 33 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 z późn. zm.), wezwał spółkę z o.o. [...] z siedzibą w [...] do usunięcia braków formalnych wniosku o wydanie pozwolenia na "nadbudowę poddasza użytkowego i zmianę konstrukcji dachu nad budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym", na działce nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w [...], w terminie 14 dni od daty otrzymania pisma, poprzez:
1. złożenie wniosku o pozwolenie na budowę zgodnego w swojej treści z formularzem wniosku o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę, obowiązującym w Urzędzie [...] (druk: [...])
2. złożenie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zgodnego w swojej treści z obowiązującym w Urzędzie [...] formularzem oświadczenia (B-3) (druk: [...]).
3. dołączenie do wniosku o pozwolenie na budowę, decyzji Nr [...] o warunkach zabudowy z dnia [...].12.2016 r. oraz decyzji Nr [...] o przeniesieniu decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...].01.2020 r. (ww. decyzje nie powinny znajdować się w projekcie budowlanym, gdyż stanowią załączniki do wniosku, zgodnie z art. 33 ust. 2 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane),
4. wniesienie opłaty skarbowej za poświadczenie zgodności z oryginałem powyższych decyzji. Kopie lub skany ww. dokumentów winny być poświadczone "za zgodność z oryginałem" - art. 76a § 2 k.p.a. W przypadku żądania poświadczenia kopii powyższych dokumentów przez organ, należy wnieść opłatę skarbową w wysokości 5 zł od każdej pełnej lub zaczętej stronicy, zgodnie z załącznikiem do ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o opłacie skarbowej (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 1000 ze zm., część II pkt 4)
5. załączenie uchwał Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" o wyrażeniu zgody na nadbudowę poddasza użytkowego i zmianę konstrukcji dachu w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w [...], tj. uchwały [...] z dnia [...].10.2010 r. oraz uchwały [...] z dnia [...].08.2017 r. (zarówno elewacje jak i dach przedmiotowego budynku należą do części wspólnej),
6. przedłożenie dokumentu zaświadczającego o zakończeniu wszystkich postępowań naprawczych w stosunku do ww. obiektu przez właściwy organ nadzoru budowlanego.
Organ wskazał, że w przypadku nieuzupełnieniem braków we wskazanym terminie należy złożyć nowy wniosek. Nadto, że częściowe uzupełnienie wniosku nie będzie miało wpływu na zmianę terminu przewidzianego w wezwaniu - sprawa pozostanie bez rozpoznania.
Prezydent miasta [...] pismem z dnia 25 maja 2020 r., poinformował [...] Sp. z o.o., że pomimo upływu terminu, braki formalne wniosku, wskazane w wezwaniu z dnia 31 marca 2020 r. nie zostały uzupełnione, dlatego wniosek w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na "nadbudowę poddasza użytkowego i zmianę konstrukcji dachu nad budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym", na działce ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w [...], pozostawiono bez rozpoznania.