Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi "[...]" Fundacja [...] i S-ka spółka komandytowa w [...] oraz Fundacji [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/10

P. W. postanowieniem z dnia[...] stycznia 2019r., na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096) zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie pozwolenia na przebudowę i nadbudowę poddasza na cele mieszkalne, w lewej - zachodniej oficynie kamienicy przy al. [...] w W., na działce ewidencyjnej nr [...] w obrębie [...].

W uzasadnieniu organ podał, że W. M. postanowieniem nr [...]z dnia [...] lipca 2018r. uchylił wcześniejsze postanowienie P. W. nr [...] z dnia [...] lutego 2018r. o zawieszeniu postępowania.

Po podjęciu postępowania organ pozyskał informację, że w dniu [...] grudnia 2018r. Sąd Najwyższy przyjął do rozpoznania skargę kasacyjną [...] od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. z dnia[...] listopada 2017r. sygn. akt: V ACa 74/17, która została zarejestrowana pod sygn. I CSK 342/18.

W związku z powyższym, P. W. podtrzymał swoje stanowisko, że zarówno roszczenie [...] i [...] o stwierdzenie nieważności umów dotyczących lokali (z których pośrednio wynika prawo spółki G. C. S.A. do dysponowania lokalem objętym wnioskiem) i zabezpieczenie ustanowione postanowieniem S. O. w W. z [...] października 2015r. ( sygn. akt; II Co 67/15), jak również skarga Wspólnoty Mieszkaniowej al. [...] w W. wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie W. M. nr [...] - są podstawą do zawieszenia z urzędu postępowania w sprawie wydania pozwolenia budowlanego w przedmiotowej sprawie.

Bez względu na to, czy wnioskodawca G.C. S.A. - wywodzi swoje prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - ze zgody wyrażonej przez K. Sp. z o.o., czy z uchwały nr [...] Wspólnoty Mieszkaniowej al. [...] - podmioty te nie mogą rozporządzać nieruchomościami do czasu uprawomocnienia się orzeczenia w sprawie II C 888/15, zawisłej przez S. O. w W..

Ponadto przyjęcie przez Sąd Najwyższy do rozpoznania skargi kasacyjnej m. st. W. od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. (sygn. akt: I CSK 342/18) powoduje, że rozstrzygnięcie to ma istotny wpływ na przebieg postępowania w sprawie wydania przedmiotowego pozwolenia budowlanego.

Rozstrzygnięcia w tych postępowaniach mogą skutkować nieważnością pozwolenia na budowę, jako wydanego na wniosek osoby nieuprawnionej.

Spółka G.C. S.A., wniosła zażalenie na postanowienie P. W. z dnia [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenia przepisów postępowania, tj.:

1. art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 365 § 1 kpc w zw. z art. 3981 § 1 kpc w zw. z art. 39815 § 1 kpc w zw. z 388 § 1 kpc w zw. 388 § 4 kpc oraz art. 3989 § 1 kpc - art.3989 § 2 kpc, poprzez błędne zastosowanie wynikłe z wadliwego przyjęcia, iż dopuszczenie do rozpoznania przez Sąd Najwyższy skargi kasacyjnej, przy jednoczesnym braku wstrzymania skuteczności wyroku objętego skargą, wyłącza zasadę związania organu prawomocnością wyroku sądu apelacyjnego;

2. art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 15 k.p.a. w zw. z art. 16 § 1 k.p.a. w zw. z art. 126 k.p.a. w zw. z art. 52 §1 ppsa w zw. z art. 52 § 2 ppsa w zw. z art. 61 § 2 pkt 1 ppsa w zw. z art. 61 § 3 ppsa, poprzez błędne zastosowanie wynikłe z przyjęcia, iż złożenie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, przy jednoczesnym braku wstrzymania postanowienia objętego skargą, wyklucza związanie organu administracji I instancji takim postanowieniem;

Strona 1/10