Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Ewa Machlejd, sędzia WSA Maria Tarnowska, Protokolant st. ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2017 r. sprawy ze skarg Z. S. i J. S. oraz Towarzystwa [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargi
Uzasadnienie.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r., znak [...] NK: [...] Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej: "Minister"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a.") oraz art. 11g ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (dalej: "specustawa drogowa"), po rozpatrzeniu odwołań m. in. skarżących - [...], Towarzystwa [...], od decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lutego 2016 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa odcinka drogi ekspresowej [...] od węzła "[...]" (bez węzła) do węzła "[...]". Zadanie II węzeł "[...]" (bez węzła) - węzeł "[...]." w km 6+450,26- 13+690,73":
- uchylił znajdujący się na stronie 11 w punkcie 3A zaskarżonej decyzji, w tabeli określającej nieruchomości, które są przeznaczone pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] - ul. [...], zapis: "Działka po podziale przechodząca na rzecz właściwej jednostki samorządu terytorialnego, w projektowanych liniach rozgraniczających drogi wojewódzkiej nr [...]", a także
- znajdujący się na stronie 11 w punkcie 3B zaskarżonej decyzji w tabeli określającej nieruchomości, które są przeznaczone pod rozbudowę drogi gminnej nr [...] - ul. [...], zapis: "Działka po podziale przechodząca na rzecz właściwej jednostki samorządu terytorialnego, w projektowanych liniach rozgraniczających drogi gminnej nr [...]" i
- znajdujący się na stronie 12 zaskarżonej decyzji, w wierszach od 14 do 18 licząc od góry strony, zapis: "Mapy zatwierdzające projekt podziału nieruchomości, jako załącznik nr 2 stanowią integralną część niniejszej decyzji. Ww. pogrubione numery działek stanowią oznaczenie części nieruchomości, według katastru nieruchomości, które w zależności od wskazania w powyższych tabelach stają się własnością Skarbu Państwa bądź właściwej jednostki samorządu terytorialnego." oraz
- pkt. IV zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 17 zaskarżonej decyzji
W tym zakresie Minister orzekł poprzez ustalenie, w miejsce uchyleń, nowych zapisów:
- w punkcie 3A: "działka po podziale przechodząca na rzecz Skarbu Państwa",
- w punkcie 3B: "działka po podziale przechodząca na rzecz Skarbu Państwa", na stronie 12: "Mapy zatwierdzające projekt podziału nieruchomości, jako załącznik nr 2 stanowią integralną część niniejszej decyzji. Ww. pogrubione numery działek stanowią oznaczenie części nieruchomości, według katastru nieruchomości, stają się własnością Skarbu Państwa." i nadając nową treść pkt. IV: "IV. Oznaczenie nieruchomości lub ich części według katastru nieruchomości, które stają się własnością Skarbu Państwa. Nieruchomości wchodzące w projektowany pas drogowy, wskazane w niniejszej decyzji, jako: "I. Działki przeznaczone pod inwestycję:
1. Działki w całości przeznaczone pod projektowany pas drogowy drogi ekspresowej [...], będące obecnie we władaniu osób trzecich
2. Działki w całości przeznaczone pod projektowany pas drogowy drogi wojewódzkiej nr [...], będące obecnie we władaniu osób trzecich" oraz zatwierdził na potrzeby ww. inwestycji podział nieruchomości: