Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , Sędzia WSA Monika Kramek, Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 września 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2019 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej także "GINB"), działając na podstawie art. 138 § 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia Prokuratora Prokuratury Rejonowej K. na postanowienie Wojewody [...] z [...] listopada 2018r., znak: [...], w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania, utrzymał w mocy ww. postanowienie organu wojewódzkiego.
Do wydania zaskarżonego postanowienia GINB doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Postanowieniem z [...] kwietnia 2018 r., znak: [...], Wojewoda [...] zawiesił wznowione postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Prezydenta Miasta K. z [...] marca 2017r., nr [...], znak: [...] (zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Panu G. W. pozwolenia na budowę budynku biurowo-usługowego z garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną, zjazdem, zagospodarowaniem terenu na działkach nr ew. [...], cz. [...], [...], [...], cz. [...], [...], [...], [...], [...], obr. [...] przy ul. [...]/ul. [...] w K. - obejmującą także obsługę komunikacyjną i pieszą (w tym dojścia - chodniki, dojazdy, drogę pożarową), zieleń urządzoną oraz infrastrukturę techniczną: instalacje kanalizacji sanitarnej ks, instalację kanalizacji opadowej kd (w tym odwodnienia zjazdu, dróg i terenu) ze zbiornikami retencyjnymi (z odzyskiem), instalacje oświetlenia terenu, zbiornik zapasu wody instalacji tryskaczowej, a także instalacje wewnętrzne: instalację wody zimnej, ciepłej (wymiennikowa) z cyrkulacją oraz wodną ppoż. hydrantową i tryskaczową (pompownia, hydrofor), instalację kanalizacji sanitarnej i opadowej, oraz instalację odzysku wody deszczowej (pompownia), instalacja ogrzewania - wymiennikowa, oraz instalację grzewczą VRF (powietrze, pompy ciepła), instalację wentylacji mechanicznej z odzyskiem (rekuperacja), wentylacji technologicznej i klimatycznej (VRF), instalację ppoż. strumieniowego oddymiania garażu, oddymiania dróg ewakuacyjnych i hali oraz nadciśnienia - zapobiegania zadymieniu klatek schodowych, dźwigów i przedsionków przeciwpożarowych, instalację elektryczną (zasilanie podstawowe i rezerwowe - st. trafo oraz niezależne źródło zasilania - agregat prądotwórczy) i instalację słaboprądową (w tym teletechniczne i ppoż. oświetlenia awaryjnego i ewakuacyjnego oraz SSP) oraz przebudowę: sieci wody, gazu, oświetlenia ulicznego, sieci En i rozbiórki: budynku garażowego na dz. nr ew. [...], obr. [...], budynku garażowego z częścią gospodarczą na działce nr ew. [...] obr. jw., a także likwidacje istniejącej infrastruktury (w tym: przyłącza, instalacje wewnętrzne, studnie, schody terenowe, nawierzchnie utwardzone, skarpy) kolidujące z przedmiotową inwestycją) - do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowo-administracyjnego w sprawie ze skargi Pana G. W. i Pana E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] lipca 2017 r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] maja 2017 r., nr [...], znak: [...], stwierdzającą z urzędu wygaśnięcie własnej decyzji z [...] sierpnia 2015 r., nr [...], znak: [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.