Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki Sędziowie: sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.) asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 maja 2022 r sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta K. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta K. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z dnia [...] stycznia 2022r., na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 731, w skrócie "k.p.a.") - zawiesił z urzędu postępowanie z wniosku Prezydenta Miasta [...] , działającego w imieniu Skarbu Państwa o stwierdzenie nieważności następujących decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych:

1. z dnia [...] grudnia 1991 r. Nr [...] stwierdzającej nieważność:

- decyzji Prezydium Rady Narodowej w [...] Wydziału Społeczno - Administracyjnego z dnia [...] grudnia 1951 r. znak [...] zarządzającej likwidację stowarzyszenia p.n. "Stowarzyszenie [...]",

- decyzji Prezydium Rady Narodowej w [...] Wydziału Społeczno - Administracyjnego z dnia [...] stycznia 1957 r. znak [...] zarządzającej wykreślenie stowarzyszenia p.n. "Stowarzyszenie [...]" z rejestru stowarzyszeń i związków,

2. z dnia [...] marca 1993 r. Nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Urzędu Spraw Wewnętrznych Prezydium Rady Narodowej w m. [...] z dnia [...] kwietnia 1963 r. Nr [...]w sprawie przeznaczenia części majątku Związku [...]";

3. z dnia [...] kwietnia 1990 r. znak [...] stwierdzającej nieważność decyzji Urzędu Spraw Wewnętrznych Prezydium Rady Narodowej w m. [...] z dnia [...] grudnia 1962 r. nr [...] w sprawie likwidacji stowarzyszenia pn. "Związek [...]".

W uzasadnieniu organ podał, że wnioskiem z dnia 5 marca 2020 r., uzupełnionym 7 czerwca 2021 r. oraz 24 sierpnia 2021 r. Prezydent Miasta [...] , działający w imieniu Skarbu Państwa wystąpił o stwierdzenie nieważności wskazanych decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych.

Wnioskodawca wskazywał, że wcześniejszymi wnioskami o stwierdzenie nieważności przedmiotowych decyzji wystąpiły podmioty do tego nieuprawnione. Były to - Rada Krajowa oraz Zarząd - stowarzyszenia zarejestrowanego w roku 1990, natomiast zdaniem wnioskodawcy jedynymi uprawnionymi do podejmowania działań zmierzających do uchylenia decyzji o likwidacji stowarzyszeń były i są osoby fizyczne, będące w chwili ich likwidacji pełnoprawnymi członkami.

Zawiadomieniem z dnia 18 listopada 2021 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował wnioskodawcę o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wskazanych w decyzji jak również o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym.

Jednocześnie organ ustalił, że przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt III OSK 3263/21 prowadzone jest postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2963/19 uchylającego postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2019 r. oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] czerwca 2019 r. odmawiające wszczęcia postępowania z wniosku Stowarzyszenia [...] o stwierdzenie nieważności tych samych decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych z lat 1990, 1991 oraz 1993, które są przedmiotem wniosku Prezydenta Miasta [...] działającego w imieniu Skarbu Państwa.

Strona 1/4