Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędzia WSA Grzegorz Antas, Asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/11

Decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...]Wojewoda [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania [...], utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] listopada 2020 r., którą organ wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia instalacji na obiekcie budowlanym, urządzeń stanowiących całość techniczno-użytkową, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających o wysokości powyżej 3 m ([...]) na dachu budynku wielorodzinnego, na dz. ew. nr [...] w obrębie [...], przy ul. [...] w [...].

Decyzja ta została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu [...] października 2020 r. do Wydziału Architektury i Budownictwa [...]wpłynęło zgłoszenie inwestora [...] dotyczące zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na instalacji na obiekcie budowlanym, stanowiących całość techniczno-użytkową urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości powyżej 3 m ([...])" na dachu budynku wielorodzinnego, na dz. ew. nr [...] w obrębie [...], przy ul. [...] w [...].

Decyzją Nr [...]z dnia [...] listopada 2020 r. Prezydent [...] wniósł sprzeciw do zgłoszenia zamiaru wykonania ww. zamierzenia budowlanego. Organ wskazał, że w licznym orzecznictwie sądowym ugruntowany jest już pogląd, że stacja bazowa jest budowlą stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami wymagającą pozwolenia na budowę. Organ podkreślił, że inwestor nie przedstawił ani decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, ani postanowienia właściwego organu o niestwierdzeniu potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a zgodnie z orzecznictwem WSA w przypadku wątpliwości w tym zakresie należy wskazać na potrzebę wyjaśnienia tej kwestii przez właściwy organ. Organ administracji architektoniczno-budowlanej, do którego wpływa zgłoszenie, nie jest bowiem właściwy do rozstrzygania tych kwestii.

Od powyższej decyzji odwołanie z zachowaniem ustawowego terminu złożyła [...]. W odwołaniu podniesiono, iż inwestycja ta nie należy do przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z 10 września 2019 r., gdyż wzdłuż głównych osi anten sektorowych w odległości do 150 m lub 200 m nie znajdują się miejsca dostępne dla ludności. Nie było więc wymagane w tym przypadku uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji tej inwestycji. Wskazano ponadto, że zgodnie z aktualnym stanem prawnym, tj. art. 29 ust. 3 pkt 3a Prawa budowlanego instalacja, której dotyczy zgłoszenie nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.

Strona 1/11