Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w przedmiocie odmowy ograniczenia ilości zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej na lotnisku użytku publicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Paweł Groński (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi [...] Towarzystwa Lotniczego S.A. w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] grudnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia ilości zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej na lotnisku użytku publicznego skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Uzasadnienie strona 1/14

Decyzją z dnia [...] października 2013 r. znak [...] Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego - dalej Prezes ULC, w wyniku rozpatrzenia wniosku spółki [...] Towarzystwo Lotnicze S.A. z siedzibą w [...] - dalej [...]., zarządzającej lotniskiem użytku publicznego [...], otrzymanym w dniu [...] kwietnia 2012 r., uzupełnionym w dniu [...] sierpnia 2012 r., [...] listopada 2012 r., [...] stycznia 2013 r., [...] czerwca 2013 r. oraz [...] sierpnia 2013 r. na podstawie art. 179 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 176b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2012 r. poz. 933, 951 i 1544 oraz z 2013 r. poz. 134, 628, 829 i 912) - dalej Prawo lotnicze, art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) - dalej kpa, odmówił ograniczenia liczby zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej w zakresie kategorii 3 (obsługa bagażu) oraz kategorii 4 (obsługa towarów i poczty) na lotnisku użytku publicznego [...].

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem nr [...] otrzymanym w dniu [...] kwietnia 2012 r. [...]. zwróciła się do Prezesa ULC o ograniczenie do nie więcej niż dwóch liczby zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej w następujących kategoriach usług obsługi naziemnej, na lotnisku użytku publicznego [...]: Kategoria 3 - obsługa bagażu, Kategoria 4 - obsługa towarów lub poczty.

Do ww. wniosku [...]. załączyła, w szczególności: pismo z dnia [...] lutego 2012 r. do Departamentu Lotnictwa Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, plany terminali, dotychczasowej oraz nowej (ujętej w Planie Generalnym portu) bazy cargo, wypisy z protokołów z posiedzeń Zarządu [...] z [...] lutego 2012 r. oraz [...] lutego 2012 r., uchwały zarządu w odniesieniu do "Opracowania dokumentacji budowy bazy Cargo z płytą postojową statków powietrznych w [...] [...] wraz z pozwoleniem na budowę" z [...] lutego 2011 r. oraz [...] listopada 2011 r. oraz zestawienia i potwierdzenia dotyczące przetargów dotyczących sprzedaży nieruchomości.

Przeprowadzona przez Prezesa ULC analiza przedstawionych dokumentów i informacji wykazała, iż są one niewystarczające do dokonania oceny, czy występują ograniczenia w zakresie dysponowanej powierzchni i stopnia jej wykorzystania przekładającego się bezpośrednio na jej przepustowość w porcie lotniczym uzasadniające ograniczenie liczby zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej zgodnie z wnioskiem. Przedstawiony materiał nie wskazywał, w szczególności, czy istniejąca infrastruktura nie jest w stanie sprostać realizacji obsługi naziemnej przez więcej niż dwóch agentów obsługi naziemnej. Z dokumentacji oraz informacji przedstawionych przez spółkę nie wynikało również, jakie konkretne elementy i czynniki infrastruktury powodują konieczność wprowadzenia wnioskowanych ograniczeń. Ponadto nie przedstawiono rzeczywistych potrzeb agentów obsługi naziemnej w tym względzie, w tym wyników cyklu spotkań z agentami obsługi naziemnej takimi jak: [...] sp. z o.o., [...] S.A., [...] [...] sp. z o.o., [...] sp. z o.o., [...] sp. z o.o., na które powołał się Zarządzający we wniosku.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego