Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędzia WSA Ewa Machlejd, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Przyjaciół P.i B. "[...]" z siedzibą w P. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego skargę oddala

Uzasadnienie strona 1/16

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...], Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej k.p.a.), oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz.U. Nr 42, poz. 340, ze. zm. - zwanej dalej ustawą), po rozpatrzeniu odwołania L. W. oraz Stowarzyszenia Przyjaciół P. i B. "[...]"

- utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego dla Portu Lotniczego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] polegającej na rozbudowie płaszczyzn lotniskowych Portu Lotniczego [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny sprawy. Wskazał, iż wnioskiem z dnia 6 maja 2011 r. Port Lotniczy [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] - zwany dalej "inwestorem", wystąpił do Wojewody [...] o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego polegającej na wykonaniu rozbudowy płaszczyzn lotniskowych Portu Lotniczego [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

Jednocześnie, inwestor wniósł o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Uzasadniając swój wniosek wyjaśnił, iż z uwagi na fakt objęcia inwestycji rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz.U. Nr 8, poz. 52), inwestor zobowiązany był podjąć wszelkie działania gwarantujące właściwą obsługę zwiększonej liczby pasażerów, którzy przybędą do Polski w związku z przedmiotową imprezą. W konsekwencji budowa płaszczyzn lotniskowych musi mieć miejsce jeszcze przed rozpoczęciem finałowego turnieju Euro 2012. Mając na uwadze krótki czas, który pozostał do rozpoczęcia tej imprezy sportowej, w ocenie inwestora, tylko nadanie wnioskowanej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności pozwoli zrealizować przedsięwzięcie w wymaganym przez inne organy i instytucje terminie.

Jak podkreślił inwestor, zgodnie ze Strategią Rozwoju Województwa [...] do 2020 r., rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej Portu Lotniczego [...] przyczyni się do polepszenia oferty krajowych i międzynarodowych lotów pasażerskich, zwiększenia integracji x z europejską i globalną przestrzenią społeczno - gospodarczą oraz wzmocnienia pozycji aglomeracji [...] jako ośrodka o europejskim znaczeniu.

Nadto, jak zauważył wnioskodawca, w Zrównoważonym Planie Rozwoju Transportu Publicznego Aglomeracji x na lata 2007 - 2015, wynikającym z przyjętej polityki transportowej miasta [...], Rada Miasta zwróciła uwagę na konieczność zwiększenia możliwości obsługi pasażerów przez Port Lotniczy [...]. Projekt modernizacji i rozbudowy infrastruktury lotniskowej i portowej przyczynić się ma bezpośrednio do realizacji wskazanego planu rozwoju transportu.

Strona 1/16