Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Protokolant ref. staż. Kamil Mazański, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2019 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] listopada 2018 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2018 r., znak: [...] Główny Inspektor Sanitarny (dalej: "GIS", "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1261 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej: "skarżący") od decyzji [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] września 2018 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] decyzją z dnia [...].05.2017 r., nr [...] nie stwierdził u skarżącego choroby zawodowej: alergicznego kontaktowego zapalenia skóry, wymienionej w poz. 18.1 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca -009 r. w sprawie chorób zawodowych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1367), wydanego na podstawie art. 237 § 1 pkt. 3-6 i § V ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tj. Dz.U. z 2018 r., doz. 917, ze zm.).
Skarżący nie złożył odwołania od tej decyzji i stała się ona ostateczna.
Pismem z dnia 10.08.2018 r. skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...].05.2017 r" na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.
W ocenie skarżącego, ww. decyzja została wydana bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa.
Skarżący argumentując wniosek, powołał się na wydaną w tej samej dacie co decyzja objęta wnioskiem, decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...].05.2017 r" nr [...] (w zaskarżonej decyzji błędnie oznaczoną numerem: [...]) dotyczącą podejrzenia u skarżącego innej choroby zawodowej, a mianowicie kontaktowego zapalenia skóry z podrażnienia wymienionej w poz. 18.2 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (tj. Dz. U. z 2013 r" poz. 1367).
Od ww. decyzji, skarżący wniósł odwołanie.
Została ona utrzymana w mocy decyzją [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...].01.2018 r" nr [...].
Następnie decyzja ta po rozpatrzeniu skargi złożonej przez skarżącego, została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25.04.2018 r. (sygn. akt II SA/Go 191/18) z powodu naruszenia art. 7, art. 77, art. 80 i art. 107 § 3 k.p.a.
Skarżący powołując się na powyższy wyrok Sądu zapadły w postępowaniu dotyczącym innej choroby zawodowej (kontaktowego zapalenia skóry z podrażnienia), wskazał, że gdyby postępowanie administracyjne dotyczące podejrzenia choroby zawodowej: alergicznego kontaktowego zapalenia skóry zostało zakwestionowane i było przedmiotem weryfikacji sądowej to decyzje wydane w sprawie byłyby uchylone, gdyż decyzje dotyczące choroby zawodowej: alergicznego kontaktowego zapalenia skóry i kontaktowego zapalenia skóry z podrażnienia zostały wydane na podstawie jednocześnie prowadzonego postępowania administracyjnego, a orzeczenia lekarskie nr [...] i nr [...] z dnia [...].09.2016 r. zawierają ten sam przebieg badań.