Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2018 r. sprawy ze skargi J.M. i B.B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z [...] października 2017 r. Nr[...], znak:[...], Wojewoda [...] na podstawie art. 59 § 2 k.p.a. - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) w związku z art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.), po rozpoznaniu wniosków B.B. oraz J.M. z [...] października 2017 r. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Starosty [...] z [...] czerwca 2017 r. Nr[...], znak:[...], zezwalającej na realizację inwestycji drogowej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Starosty [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia organ wskazał, że Starosta [...] decyzją z [...] czerwca 2017 r. Nr [...] znak:[...], zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi gminnej ul. [...] ob. [...] w K. w gminie L. na nieruchomościach szczegółowo tam wymienionych.

B.B. oraz J.M. [...] października 2017 r. złożyły wnioski o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wraz z odwołaniami od ww. decyzji Starosty[...].

Wojewoda [...] wskazał, że stosownie do przepisu art. 58 § 1 k.p.a. w razie uchybienia terminu, należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (58 § 2 k.p.a. ). Jednocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu należy dopełnić czynności, dla której określony był termin, co w przypadku wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oznacza konieczność złożenia odwołania. W takich sytuacjach odwołanie nie może być oceniane tak jak samoistny środek zaskarżenia, stanowi ono bowiem jedynie element formalny wniosku o przywrócenie terminu. Rozpatrzeniu podlega, zatem wniosek, a okoliczność równoczesnego złożenia odwołania, powinna być oceniana tylko pod kątem spełnienia warunków formalnych przez zainteresowanego składającego prośbę o przywrócenie terminu. Dopiero przywrócenie terminu do wniesienia odwołania powoduje, że odwołanie stanowiące element formalny wniosku o przywrócenie terminu nabiera charakteru samoistnego i może być rozpoznawane jako środek zaskarżenia.

Wojewoda [...] podkreślił, że aby można było mówić o przywróceniu terminu muszą być spełnione łącznie cztery następujące przesłanki, wskazane w art. 58 § 1 i 2 k.p.a.: wniesienie prośby o przywrócenie terminu, uprawdopodobnienie braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, prośba ta musi być wniesiona w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dopełnienie czynności, dla której określony był termin jednocześnie z wniesieniem prośby - w niniejszej sprawie, tj. wniesieniem odwołania.

Strona 1/4