Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), sędzia WSA Maria Tarnowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2017 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą we [...] na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia zamierzenia oddala skargę
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z [...] października 2016 r., znak: [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 1446 ze zm.), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia [...]Sp. z o.o. z siedzibą we [...] - utrzymał w mocy postanowienie Miejskiego Konserwatora Zabytków we [...] nr [...] z [...] maja 2016 r., odmawiające uzgodnienia zamierzenia zawartego w projekcie: "Projekt budowlany - przebudowa budynku handlowo - usługowego na budynek handlowo - usługowo - magazynowy (z niezbędnymi instalacjami zewnętrznymi i wewnętrznymi, urządzeniami technicznymi), wraz z jego rozbudową oraz z przynależnymi funkcji obiektami: pylonami informacyjnymi, utwardzonym placem z miejscami postojowymi dla klientów oraz zjazdem", przy ul. [...] we [...] (dz. nr [...], [...], [...] [...] obr. [...], projekt autorstwa mgr. inż. arch. [...], sporządzony w lutym 2016 r.).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ omówił stan faktyczny sprawy wskazując, że Miejski Konserwator Zabytków we [...] postanowieniem nr [...] z [...] maja 2016 r., odmówił uzgodnienia pozwolenia na budowę dla inwestycji określonej w dokumentacji pn. "Projekt budowlany - przebudowa budynku handlowo - usługowego na budynek handlowo - usługowo - magazynowy (z niezbędnymi instalacjami zewnętrznymi i wewnętrznymi, urządzeniami technicznymi), wraz z jego rozbudową oraz z przynależnymi funkcji obiektami: pylonami informacyjnymi, utwardzonym placem z miejscami postojowymi dla klientów oraz zjazdem", na terenie nieruchomości przy ul. [...], działka nr [...], część działki nr [...], [...], [...], we [...].
Organ ochrony zabytków pierwszej instancji wskazał, że budynek stanowiący przedmiot inwestycji należy do zespołu budowlanego fabryki wodomierzy [...], położonego między ul. [...], al. [...], korytem rzeki [...] i nasypem kolejowym. Fabryka na tym terenie została uruchomiona w 1897 r., a jej zabudowa była sukcesywnie uzupełniana do lat 40 XX w. Budynek planowany do przebudowy i rozbudowy został wzniesiony między 1943 a 1945 r. Jest to obiekt na rzucie prostokąta, murowany, tynkowany, nakryty dachem 2-spadowym, z łukowo ukształtowanym świetlikiem przebiegającym wzdłuż kalenicy i drugim, wyższym świetlikiem w części wschodniej. Ściany szczytowe budynku urozmaicone są narożnymi, dekoracyjnymi sterczynami; wnętrza - wtórnie przekształcone, układ otworów uległ zmianie, część elewacji otynkowana i pomalowana. Miejski Konserwator Zabytków ocenił, że mimo wprowadzonych współczesnych przekształceń, zachowała się pierwotna kubatura, elewacje i charakter obiektu.