Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Andrzej Siwek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...], na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U z 2021r., poz. 735 ze zm.), art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku A.G. - odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], nakazującej inwestorowi P. R. rozbiórkę nadbudowy pięciu kondygnacji nadziemnych budynku zlokalizowanego na działce nr [...] obr.[...] przy ul. [...] w K..
W uzasadnieniu decyzji [...] WINB podał, że prowadził już postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wskazanej we wniosku A. G. Postępowanie nadzwyczajne toczyło się wówczas z wniosku P.R.. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., utrzymaną w mocy decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji PINB w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 991/11, oddalił skargę P.R. na decyzję GINB z dnia [...] lutego 2011 r.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 marca 2013 r., sygn. akt II OSK 2301/11, oddalił skargę kasacyjną P. R. od wyroku WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2011 r.
Nadto Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] października 2013 r., utrzymał w mocy postanowienie [...] WINB z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], odmawiające po rozpatrzeniu wniosku P.R., wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji PINB w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r.
WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2697/13, oddalił skargę P. R. na postanowienie GINB z dnia [...] października 2013 r.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. akt II OSK 1500/14, oddalił skargę kasacyjną P.R. od wyroku WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2014 r.
Mimo takiego toku postępowania, A.G. pismem z 16 czerwca 2021 r. wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji PINB w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. Wskazał w nim, że w czasie wydania decyzji rozbiórkowej był (jako osoba nieletnia) współwłaścicielem działki nr [...]. Objęta wnioskiem decyzja zapadła z rażącym naruszeniem art. 28 k.p.a., bowiem nie uznano go za stronę postępowania. Podkreślił, że jego wniosek nie stanowi żądania wznowienia postępowania. Zarzucał, że decyzja rozbiórkowa została wydana z rażącym naruszeniem prawa, była niewykonalna w dniu jej wydania, a jej wykonanie wywołałoby czyn zagrożony karą.