Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), Protokolant st. ref. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z sierpnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego postanowień rozporządzenia skargę oddala
I. Stan sprawy
1. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z sierpnia 2014 r. znak: [...], po rozpoznaniu wniosku przewoźnika lotniczego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] stwierdzającej naruszenie przez przewoźnika lotniczego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] postanowień rozporządzenia, poprzez zaniedbanie obowiązku wypłaty zryczałtowanego odszkodowania w wysokości po 400 Euro, tj. naruszenie art. 7 ust. 1 lit b w zw. z art. 6 rozporządzenia, związku z opóźnieniem lotu o numerze [...] na trasie [...] - [...] ([...]) z dnia [...] maja 2013 r., na rzecz K. N., K. P., D. S., J. S., F. T. oraz w przedmiocie ustalenia terminu usunięcia ww. nieprawidłowości w ciągu 14 dni od uprawomocnienia się decyzji i nałożenia na ww. przewoźnika lotniczego kary w łącznej wysokości 5000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), w związku z art. 205a ust. 1 i art. 205b ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1393), w związku z art. 5, art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 14 rozporządzenia WE nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. ustanawiającego wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylającego rozporządzenie nr 295/91/WE (Dz. Urz. UE L 46 str. 1 z 17.2.2004), zwanego dalej "rozporządzeniem".
2. W uzasadnieniu decyzji z sierpnia 2014 r. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego podał, że do Urzędu Lotnictwa Cywilnego wpłynęły skargi: w dniu 19 czerwca 2013 r. F. T., w dniu 17 sierpnia 2013 r. D. S. i J. S., w dniu 28 października 2013 r. K. N. i K. P.. Skargi dotyczyły lotu o oznaczeniu kodowym [...] z dnia [...] maja 2013 r. wykonywanego przez przewoźnika lotniczego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...]. Istotą skarg było stwierdzenie naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia.
Po rozpatrzeniu spraw, uprzednio połączonych, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. stwierdził naruszenie przez przewoźnika lotniczego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] postanowień rozporządzenia poprzez zaniechanie obowiązku wypłaty na rzecz ww. podróżnych zryczałtowanego odszkodowania, ustalił termin usunięcia ww. naruszeń oraz nałożył na przewoźnika karę pieniężną w łącznej wysokości 5000 zł.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego podał, że ww. pasażerowie mieli w dniu [...] maja 2013 r. odbyć podróż na trasie [...] - [...] ([...]) lotem o oznaczeniu kodowym [...]. Przedmiotowy rejs został jednak opóźniony. Opóźnienie to wyniosło 8 godzin i 30 minut. Podróżni nie zrezygnowali z opóźnionego połączenia. W trakcie oczekiwania na lot [...] pasażerowie otrzymali od przewoźnika lotniczego posiłki i napoje. Ustalono także, że pasażerowie zostali poinformowani o przysługujących im prawach.