Sprawa ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą na postanowienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Groński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, sędzia WSA Mirosław Montowski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...]grudnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...], II. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/6

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "GDDKiA" lub "organ") zaskarżonym postanowieniem z [...] grudnia 2021 r., nr [...], wydanym po rozpatrzeniu wniosku P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] sierpnia 2021 r., nr [...] odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce nr [...], obręb [...], gmina Ł.. Podstawę prawną tego rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 53 ust. 4 pkt 9 i ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r., poz. 741 ze zm., dalej: "u.p.z.p.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a."),

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że przed wydaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce nr [...], obręb [...], gmina Ł., Burmistrz Ł., pismem z 9 sierpnia 2021 r. wystąpił do zarządcy drogi krajowej o uzgodnienie opracowanego projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji wskazanego powyżej przedsięwzięcia. Wystąpienie to było kolejnym w niniejszej sprawie. Pierwotnie opracowany projekt decyzji dla ww. zamierzenia, przesłany do GDDKiA przy piśmie Burmistrza Ł. z [...] lipca 2021 r. został rozpoznany przez zarządcę drogi w postępowaniu zakończonym postanowieniem z [...] lipca 2021 r. znak [...] umarzającym postępowanie uzgodnieniowe. Podstawą podjętego rozstrzygnięcia była stwierdzona niespójność opracowanych dokumentów dotycząca określonego terenu inwestycji.

Po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Ł. z [...] sierpnia 2021 r., postanowieniem z [...] sierpnia 2021 r. znak [...], GDDKiA odmówił uzgodnienia przedłożonego projektu decyzji.

W wyniku rozpatrzenia wniosku Skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy, zaskarżonym postanowieniem GDDKiA uznał stanowisko przyjęte w postanowieniu własnym z [...] sierpnia 2021 r. za zasadne.

Organ wskazał, że postępowanie dotyczy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego planowanej na terenie zlokalizowanym w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego drogi ekspresowej [...] - wyznaczony teren inwestycji przylega bowiem do działki o nr ew. [...], w granicach której jest zlokalizowana droga ekspresowa [...] oraz dodatkowa jezdnia, usytuowana w granicach pasa drogowego tej drogi, pełniąca funkcję obsługującą dla terenów do niej przyległych. W granicach wyznaczonego terenu inwestor planuje budowę stacji bazowej telefonii komórkowej, o maksymalnej wysokości do 32,0 m.

Strona 1/6