Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w W. w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, , Protokolant specjalista Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 maja 2019 r. sprawy ze skargi G. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2018 r. znak [...] w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2018 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., działając na podstawie art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1257), art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (j.t. Dz.U. z 2018r. poz. 570), po rozpatrzeniu zażalenia G. S. na postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2018r. w przedmiocie uznania za niezasadny zarzutu nieistnienia obowiązku zgłoszony w postępowaniu egzekucyjnym - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Organ egzekucyjny - Prezydent [...] doręczył zobowiązanemu G. S. odpis tytułu wykonawczego:

- nr [...] z dnia [...] sierpnia 2017r., obejmujący należność za nieuiszczenie opłaty dodatkowej za parkowanie pojazdu o nr rej. [...] w dniu 21 lipca 2016r. w kwocie 50 zł, oraz w dniu 27 lipca 2016r. w kwocie 50 zł ;

- nr [...] z dnia [...] sierpnia 2017r., obejmujący należności za nieuiszczenie opłaty dodatkowej w kwocie 50 zł za parkowanie pojazdu o nr rej. [...] w dniu 7 lipca 2016r.

Następnie w dniu 8 marca 2018r. G. S. wniósł do Prezydenta [...] zarzut nieistnienia obowiązku objętego ww. tytułami wykonawczymi. Zaznaczył, że jest inwalidą I grupy i ma prawo do bezpłatnego parkowania w miejscu wyznaczonym, jak też na wolnym miejscu poza miejscami dla inwalidów.

Postanowieniem z [...] kwietnia 2018r. Prezydent [...], działając na podstawie art. 33 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1201 z późn. zm., dalej: "u.p.e.a"), uznał za niezadany zgłoszony przez G. S. zarzut nieistnienia obowiązku.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Prezydent [...] wskazał, że kontrolerzy Zarządu Dróg Miejskich w dniach 7, 21, 27 lipca 2016r. podczas kontroli wnoszenia opłat za postój pojazdów w obszarze Strefy Płatnego Parkowania Niestrzeżonego w W. (SPPN, zarejestrowali pojazd należący do skarżącego - bez ważnego dowodu wniesienia opłaty za postój (brak biletu).

Wystawiono dokumenty opłat dodatkowych (po 50 złotych) informujące o obowiązku uiszczenia opłaty, które zostały umieszczone pod wycieraczką na przedniej szybie pojazdu zgodnie z przepisem § 4 ust. 2 Załącznika Nr 2 do Uchwały Nr [...] z dnia [...] czerwca 2008r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat.

Organ wskazał, że jedynym dokumentem uprawniającym do korzystania przez osoby niepełnosprawne z wyznaczonych dla tych osób miejsc parkingowych jest karta parkingowa, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym, wydawana przez przewodniczącego powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności. W Strefie Płatnego Parkowania Niestrzeżonego postój na takich miejscach objęty jest zerową stawką opłaty.

Strona 1/5