Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska ( spr.), Sędziowie sędzia WSA Jadwiga Smołucha, sędzia WSA Mirosław Montowski, Protokolant sspec. Joanna Piątek-Macugowska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, II. w pozostałym zakresie skargę oddala, III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego K. G. kwotę 100 (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej: "[...]WINB", "organem II instancji") decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U z 2018 poz. 1202 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania K. G. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., - uchylił w całości zaskarżoną decyzję i na podstawie art. 68 Prawa budowlanego nakazał właścicielowi obiektu - K. G. - opróżnienie budynku mieszkalnego wielorodzinnego usytuowanego na terenie działki ewid. nr [...] z obrębu [...] przy ul. D. 1 w W. w Dzielnicy W. oraz zarządził:
1. wydzielenie strefy zagrożenia;
2. umieszczenie na budynku w widocznym miejscu zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa dla ludzi i mienia oraz o zakazie użytkowania budynku;
3. wykonanie doraźnych zabezpieczeń uniemożliwiających dostęp osób trzecich do strefy zagrożenia oraz utrzymywania tych zabezpieczeń w sprawności technicznej,
- w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania decyzji.
Jednocześnie ze względu na występujące zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia na podstawie art. 108 k.p.a. nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
W uzasadnieniu [...]WINB podniósł, że po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej nieodpowiedniego stanu technicznego użytkowanego budynku mieszkalnego wielorodzinnego (7-lokalowego) o konstrukcji drewnianej, położonego przy ul. D. 1 w W., PINB W. decyzją nr [...] z
[...] listopada 2012 r., na podstawie art. 66 ust 1 pkt 1 i 2 Prawa budowlanego, nakazał K. G. usunięcie nieprawidłowości w ww. budynku mieszkalnym w sposób w niej opisany- w terminie 6 miesięcy od dnia kiedy decyzja stanie się ostateczna.
Przedmiotową decyzją zakazano również użytkowania lokali mieszkalnych nr 5A i 6 znajdujących się ww. obiekcie do czasu usunięcia opisywanych nieprawidłowości.
Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2016r. [...]WINB odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] listopada 2012 r. Powyższe rozstrzygnięcie organu wojewódzkiego decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r. utrzymane zostało w mocy.
Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 79/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu skargi K. G., uchylił decyzje GINB z [...] listopada 2016r. oraz poprzedzającą ją decyzję [...]WlNB nr [...] z dnia [...] lipca 2016r.
Po ponownym przeanalizowaniu akt sprawy oraz wzięciu pod uwagę wskazań Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zawartych w ww. wyroku, [...]WINB decyzją nr [...] z [...] maja 2018 r. stwierdził nieważność decyzji PINB W. nr [...] z [...] listopada 2012 r. w związku z czym decyzja ta wyeliminowana została z obrotu prawnego.