Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska, Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2013 r. sprawy ze skargi P. I. K. E. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu zażalenia skargę oddala
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012r., znak [...]
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego na podstawie art. 138 §1 pkt 2 w związku z art. 127§3 k.p.a. - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), i art.
144 k.p.a. oraz art. 66 § 3 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez P. I.
K. E. z siedzibą w [...] z dnia [...] maja 2012 r. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej wydaniem przez Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego postanowienia z dnia[...] czerwca 2012r., ([...]), którym Minister
Kultury i Dziedzictwa Narodowego zwrócił zażalenie z dnia [...] września 2011 r. na postanowienie Komisji Prawa Autorskiego z dnia [...] sierpnia 2011r., w przedmiocie odrzucenia wniosku z dnia [...] września 2006r., o wznowienie postępowania administracyjnego dotyczącego zatwierdzenia tabel wynagrodzenia Związku Artystów
Scen Polskich (zwanego dalej "ZASP") - uchylił własne postanowienie w całości i zwrócił zażalenie.
W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że skarżąca wniosła w trybie art.
145a k.p.a. skargę z dnia [...] września 2006 r. o wznowienie postępowań administracyjnych zakończonych orzeczeniami Komisji Prawa Autorskiego.
Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2011 r. Komisja Prawa Autorskiego odrzuciła wniosek skarżącej na podstawie art. 13§ 2 w zw. z art. 199 § 1 pkt 1 oraz w zw. z art.
410 § 1 kodeksu postępowania cywilnego w zw. z art. 1101 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego
1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 90, poz. 631 ze zm.). Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 19 września
2011r.
Pismem z dnia [...] września 2011 r. skarżąca wniosła za pośrednictwem Komisji zażalenie do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego podnosząc naruszenie przez
Komisję art. 145a §2 k.p.a., art. 149 k.p.a. i art. 170 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez niezastosowanie art. 13 § 2 w związku z art.
199 §1 pkt 1 oraz w związku z art. 410 §1 k.p.c. i art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 8 lipca 2010
r. o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 152, poz. 1016) - tzw. ustawy nowelizującej, poprzez błędne zastosowanie. Skarżąca wskazała, że ustawa nowelizująca nie obejmuje swym zakresem, ani procedury dotyczącej poprzedniego stanu prawnego, ani tym bardziej przepisów postępowania administracyjnego i w związku z tym istnieją podstawy do wznowienia postępowania i uchylenia decyzji administracyjnej o zatwierdzeniu tabel ZASP przez Komisję Prawa Autorskiego na podstawie i w trybie przepisów k.p.a.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. [...] Minister Kultury i
Dziedzictwa Narodowego zwrócił zażalenie.