Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonanie przebudowy istniejącego zjazdu indywidualnego bez zezwolenia zarządcy drogi
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), , Sędzia WSA Paweł Groński, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant spec. Monika Pietruszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2014 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonanie przebudowy istniejącego zjazdu indywidualnego bez zezwolenia zarządcy drogi skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6034 Zjazdy z dróg publicznych
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, na podstawie art.29 a ust. 1 pkt. 1 i ust.3 oraz art.40d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad i na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art.127§3 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku A. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2013r. znak: [...] nakładającą na A. W. karę pieniężną w wysokości 4.500 zł za przebudowę istniejącego zjazdu indywidualnego z drogi krajowej nr [...] odcinek [...] do działki nr ewid. [...] zlokalizowanego w km 344+277 strona prawa, przy granicy ewidencyjnej z działką nr [...] (celem zapewnienia działce nr ewid. [...]obsługi komunikacyjnej bezpośrednio z w/w drogi krajowej) w miejscowości [...], bez zezwolenia zarządcy drogi - utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję.

W uzasadnieniu wskazał, iż decyzją z dnia [...] maja 2013r nałożył na A. W. karę pieniężną w wysokości 4.500 zł za przebudowę przedmiotowego istniejącego zjazdu indywidualnego z drogi krajowej nr [...] odcinek [...] do działki nr ewid. [...], bez zezwolenia zarządcy drogi.

We wniosku ponowne rozpatrzenie A.W. podnosił, iż organ błędnie ustalił stan faktyczny w zakresie lokalizacji zjazdu indywidualnego, w zakresie jego przynależności jedynie do działki nr ewid. [...], w tym sposobu obsługi komunikacyjnej działki nr ewid. [...]- stanowiącej współwłasność jego oraz granicy działek nr ewid. [...] i [...].

W ocenie A. W. działka nr ewid. [...] ma zapewniony dostęp do drogi publicznej wspólnym w/w zjazdem indywidualnym, gdyż oś symetrii tego zjazdu nie pokrywa się z linią graniczną w/w działek.

W związku z tymi faktami strona podważała wyliczenia matematyczne, wielkość powierzchni posypanej żużlem, jak również ilość dni zajęcia pasa drogowego podnosząc, iż posypana żwirem (żużlem) nawierzchnia nie stanowi przebudowy.

Po przeprowadzeniu ponownego postępowania Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wyjaśnił, że istotnie jak wskazał A. W. istniejący zjazd indywidualny jest zjazdem wspólnym usytuowanym na wysokości granicy ewidencyjnej działek nr [...] i [...], z czego większa część zlokalizowana jest na wysokości działki nr ewid. [...]. Dlatego też działka nr ew. [...] należąca do A. W. posiada dostęp do drogi publicznej w rozumieniu art. 4 pkt 8 ustawy o drogach publicznych, który stanowi że "zjazd - połączenie drogi publicznej z nieruchomością położoną przy drodze, stanowiące bezpośrednie miejsce dostępu do drogi publicznej w rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym". Istniejące ogrodzenie pomiędzy działkami nr ewid. [...] i [...]bez dokonanej analizy mapy dla celów projektowych spowodowało, że Rejon w [...] ustalając stan faktyczny przyjął, iż przedmiotowy zjazd jest zlokalizowany jedynie na wysokości działki nr ewid. [...].

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6034 Zjazdy z dróg publicznych
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad