Sprawa ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania nakazu rozbiórki
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek, , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Asesor WSA Paweł Groński (spr.), Protokolant Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2008r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania nakazu rozbiórki skargę oddala

Uzasadnienie strona 1/6

W dniu 13 sierpnia 2007 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] wpłynął wniosek Stowarzyszenia T. o wszczęcie postępowania z urzędu w sprawie wydania decyzji nakazującej rozbiórkę wielorodzinnego budynku mieszkalnego nr [...] z garażem podziemnym, położonego na terenie działki nr ew. [...] z obrębu [...] przy projektowanym przedłużeniu ul. P. (obecnie ul. L.) w W. wraz z elementami zagospodarowania terenu w tym: przepompowni ścieków sanitarnych i deszczowych, przyłączy wodnokanalizacyjnych i energetycznych na terenie ww. działki i o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w tym postępowaniu.

W uzasadnieniu wniosku Stowarzyszenie wskazało, iż wspomniana wyżej inwestycja została zrealizowana niezgodnie z założeniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z rażącym naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.) poprzez usytuowanie budynku w odległości 2,58 m. od granicy sąsiedniej działki oraz z istotnymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego, które polegają m. in. na wykonaniu muru IV kondygnacji jednakowej wysokości 13,40 m. zamiast poprzednio zróżnicowanej 10,77 m. i 13,50 m., zmianie kąta nachylenia więźby dachowej oraz zmianie konstrukcji rusztu żelbetowego nad ostatnią kondygnacją. Dlatego - w ocenie Stowarzyszenia - nie istnieje inny sposób na przywrócenie stanu zgodnego z prawem niż wydanie nakazu rozbiórki. Dodatkowo wnioskodawca podniósł, iż celami statutowymi Stowarzyszenia jest działanie na rzecz przejrzystości i uczciwości w życiu publicznym oraz przeciwdziałanie zjawiskom korupcji. Stowarzyszenie realizując cele statutowe zawarte w § 7 Statutu promuje przejrzystość procedur sądowych i administracyjnych poprzez uczestnictwo w postępowaniach, a także badanie przejrzystości urzędów. W ocenie Organizacji w ten sposób kształtuje zaufanie obywateli do państwa prawa, a także rozpowszechnia ideę społeczeństwa obywatelskiego. Podkreśliło, że w interesie społecznym jest propagowanie sprawnych i prawidłowych procedur poprzez zwiększenie społecznego wpływu na działalność organów administracji publicznej.

Po rozpatrzeniu ww. wniosku postanowieniem z dnia [...] NR - [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...], na podstawie art. 31 § 2 w zw. z art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej kpa) oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r -Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania nakazu rozbiórki wielorodzinnego budynku mieszkalnego nr [...] z garażem podziemnym wraz z elementami zagospodarowania terenu, w tym: przepompowni ścieków sanitarnych i deszczowych, przyłączy wod-kan. i energetycznych na terenie działek nr ew. [...] z obrębu [...] oraz kabli energetycznych na terenie działek nr ew.[...], 3/4 z obrębu [...] i nr ew. [...] z obrębu [...] przy projektowanym przedłużeniu ul. P. (obecnie ul. L. ) w W.

Strona 1/6