Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, , Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (spr.), Sędzia WSA Mirosława Pindelska, Protokolant ref. staż. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi M. G. i M.G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty legalizacyjnej skargę oddala.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., znak: [...] na podstawie art. 67b § 1 pkt 2 i art. 67a § 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 ze zm., zwanej dalej Ordynacja podatkowa) w związku z art. 49 ust. 2 i 59 g ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm., zwanej dlaej Prawo budowlane), Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz.U.UE.L.07.337.35 z dnia 21.12.2007r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej K.p.a.) oraz w związku z § 8 pkt 1 i § 12 pkt 1 i 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 roku (Dz. U. Nr 165 poz. 1373 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku M. i M. G.,
I. umorzył kwotę 15.000,00 zł (piętnaście tysięcy złotych), co stanowiło 60% naliczonej opłaty legalizacyjnej w wysokości 25.000,00 zł ustalonej względem M.i M. G. na mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r., znak: [...], utrzymanego w mocy postanowieniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2011 r., znak: [...]
II. odmówił umorzenia kwoty 10.000,00 zł (dziesięć tysięcy złotych),
III. rozłożył na 36 rat pozostałą do zapłaty opłatę legalizacyjną w wysokości 10.000,00 zł, wskazując kwoty poszczególnych rat i termin ich zapłaty.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia 20 kwietnia 2011 r. M. i M. G. zwrócili się do Wojewody [...] o umorzenie oraz rozłożenie na raty opłaty legalizacyjnej w wysokości 25.000,00 zł, nałożonej postanowieniem Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r., znak: [...], utrzymanym w mocy postanowieniem[...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [....] czerwca 2011 r., znak: [...] w związku z samowolną budową budynku gospodarczego usytuowanego na terenie działki o numerze ewidencyjnym [...] położonej w miejscowości P., wskazując, że uregulowanie opłaty legalizacyjnej przekracza ich możliwości finansowe. Podali iż ponieśli wydatek w związku z budową budynku gospodarczego wraz z formalnościami prawnymi na około 30.000,00 zł. Dochodami przez nich uzyskiwanymi są świadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. w łącznej wysokości 1.650,00 zł, tj. M. G. otrzymuje zasiłek przedemerytalny w kwocie 650,00 zł netto, M. G. świadczenie emerytalne w kwocie 1.000,00 zł netto. W związku w niskimi dochodami głównym źródłem utrzymania rodziny wnioskodawców jest gospodarstwo rolne, na potrzeby którego został wybudowany przedmiotowy budynek gospodarczy. Na utrzymaniu M. i M. G. pozostaje ich córka. W toku prowadzonego postępowania administracyjnego, pismem z dnia 26 kwietnia 2011 roku, Wojewoda [...] zwrócił się do M.i M. G. z prośbą o uzupełnienie wniosku i nadesłanie dokumentów mających istotne znaczenie w sprawie.