Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), Protokolant spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi I. O. i R. O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie przystąpienia do użytkowania budynku oddala skargę
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] - mieście na prawach powiatu (dalej: "PINB", "organ I instancji") decyzją z dnia [...] marca 2021 r. nr [...], na podstawie art. 104 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a.") w związku z art. 54 ust. 1 i art. 83 ust. 1 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020. poz. 1333 ze zm.), zgłosił sprzeciw w sprawie przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego nr [...], zlokalizowanego w [...] przy ul. [...], na działce o nr ew. [...], obręb [...] , zrealizowanego przez firmę [...] Sp. komandytowa z siedzibą w [...] (dalej: "skarżący", "inwestor"), w oparciu o projekt budowlany zatwierdzony decyzją Prezydenta Miasta [...] o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] lipca 2017 r., znak: [...], ze względu na podłączenie ww. budynku do zbiornika na nieczystości ciekłe wybudowanego bez stosownych pozwoleń oraz niezgodnie z miejscowym planem zagospodarowania terenu.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 18 lutego 2021 r., inwestor - [...] Sp. k. z siedzibą w [...], złożył zawiadomienie o zakończeniu budowy i przystąpieniu do użytkowania ww. budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Po sprawdzeniu ww. zawiadomienia okazało się, że z inwentaryzacji powykonawczej sporządzonej na działce nr ewid. gruntu [...] wynika, że na ww. działce istnieje nieobjęty ww. decyzją o pozwoleniu na budowę, zbiornik na nieczystości ciekłe, do którego z przedmiotowego budynku mieszkalnego jednorodzinnego są odprowadzane ścieki bytowe.
Z uwagi na powyższe PINB wezwał inwestora do przedstawienia dokumentów na podstawie, których wybudowano ww. zbiornik na nieczystości.
Organ I instancji wskazał na zapis w projekcie budowlanym zatwierdzonym decyzją pozwolenia na budowę nr [...] z dnia [...] lipca 2017 r., w sprawie kanalizacji sanitarnej, zgodnie z którym odprowadzanie ścieków bytowych do projektowanej kanalizacji sanitarnej ma być zrealizowane wg odrębnego opracowania. Ponadto miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje odprowadzanie ścieków bytowych i przemysłowych do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej.
W dniu [...] marca 2021 r. do organu nadzoru budowlanego wpłynęło pismo, w którym inwestor informuje, że nie jest w posiadaniu dokumentów na podstawie których wybudowano zbiornik na nieczystości ciekłe.
Z uwagi na brak dokumentu zezwalającego na budowę zbiornika na nieczystości ciekłe oraz zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych przy ul. [...] w [...] przyjęty Uchwałą Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2004 r., obejmującego nieruchomość o numerze ewidencyjnym gruntów [...] położoną w [...] przy ul. [...], w którym przewidziano odprowadzanie ścieków bytowych i przemysłowych do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej, której nie doprowadzono do działki o numerze ewid. gruntu [...] obręb nr [...] w [...], organ I instancji uznał za zasadne zgłoszenie sprzeciwu w sprawie przystąpienia do użytkowania przedmiotowego budynku.