Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi D. R. i S. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia [...] listopada 2003 r., którą zatwierdzono projekt budowlany zamienny jednorodzinnego budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej (segment prawy), na działce nr [...], położonej przy ul. L. [...], gm. K. oraz udzielono D. i S. R. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że powiatowy organ nadzoru budowlanego prowadził postępowanie w sprawie samowolnej zabudowy na działce nr [...] w R. przy ul. L. [...], gm. K.
W protokole oględzin z dnia 11 lutego 2003 r. organ nadzoru budowlanego pierwszej instancji stwierdził, iż na przedmiotowej działce od 2001 roku trwa budowa budynku mieszkalnego bliźniaczego którego inwestorami są D. i S. R. oraz T. K. Segment lewy jest zamieszkały, w prawym trwają roboty wykończeniowe. Budowa została przerwana przez inwestorów. W trakcie oględzin ustalono, że starostwo nie wydawało pozwolenia na tę budowę.
Z uwagi na poczynione ustalenia, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. postanowieniem z dnia [...] września 2003r. na podstawie art. 50 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. nr 106 z 2000 r. poz. 1126, z późniejszymi zmianami) - wstrzymał roboty budowlane przy budynku mieszkalnym dwurodzinnym w zabudowie bliźniaczej (dwa segmenty jednorodzinne), zlokalizowanym na działce [...] w R. gm. K.
Następnie organ nadzoru budowlanego pierwszej instancji decyzją z dnia [...] września 2003r. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego, nakazał S. i D. R. oraz T. K. jako inwestorom - wykonanie dokumentacji inwentaryzacyjno-sprawdzającej budynku mieszkalnego dwurodzinnego, zlokalizowanego na działce nr [...] w R. Decyzja ta stała się ostateczna.
Po wykonaniu nałożonych obowiązków, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. decyzją z dnia [...] listopada 2003r. na podstawie art. 51 ust. 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 106 z 2000 r. poz. 1126 ze zm.) i art. 51 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 80 z 2003 r. poz. 718) zezwolił S. i D. R. na wznowienie robót budowlanych przy budynku mieszkalnym jednorodzinnym - segment prawy oraz zatwierdził projekt zamienny budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej - segment prawy.