Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi B. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008 r. znak [...] w przedmiocie zawiadomienia o konieczności wniesienia odrębnego podania skargę oddala
Pismem z dnia 17 lipca 2008 r. B. G. złożyła do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zw. dalej [...] WINB, zażalenie na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. zw. dalej PINB w L., z dnia 19 września 2007 r. znak: [...]. W złożonym piśmie zawarła min. dwa odrębne wnioski tj. o wstrzymanie bądź o zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia jej zażalenia.
[...] WINB pismem z dnia 3 września 2008 r. znak: [...], na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071, ze zm.) zwanym dalej k.p.a., wezwał B. G. do sprecyzowania żądań zawartych w piśmie z dnia 17 lipca 2008 r. poprzez jednoznaczne wskazanie jakich działań oczekuje od tego organu.
B. G. pismem z dnia 23 września 2008 r. sprecyzowała swój wniosek poprzez podanie, że wnosi o zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia jej zażalenia.
[...] WINB wskazał, że zgodnie z art. 56 § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954, ze zm.) organem administracji publicznej właściwym do zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest organ egzekucyjny. Organem egzekucyjnym w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym, na podstawie art. 20 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jest w niniejszym przypadku PINB w L.
Mając powyższe na uwadze [...] WINB postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] na podstawie art. 66 § 1 k.p.a. poinformował B. G., że organem właściwym do rozpatrzenia jej wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez PINB w L. w celu wyegzekwowania obowiązku nałożonego decyzją PINB w L. z dnia [...] grudnia 2005 r., znak: [...] dotyczącego rozbiórki zadaszenia o konstrukcji stalowej, wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę, nad tarasem otwartym na pawilonie handlowo - usługowym usytuowanym na działce nr [...] w miejscowości S. jest PINB w L. i do tego organu należy go wnieść.
Zażalenie na postanowienie organu I instancji wniosła B. G. Zarzuciła błędne ustalenie stanu faktycznego i przyjęcie, iż wniosek o zawieszenie
postępowania egzekucyjnego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia zażalenia na postanowienie PINB w L. z dnia [...] września 2008 r. powinien być wniesiony do PINB w L. podczas, gdy w jej przekonaniu inny organ powinien ten wniosek rozstrzygać, a nawet gdyby przyjąć, że [...] WINB ma racje to powinien przekazać ten wniosek wg właściwości.
Wniosła o rozpatrzenie tego wniosku, ewentualnie o przekazanie sprawy do PINB w L. W jej przekonaniu wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego został skierowany do właściwego organu, zaś gdyby przyjąć, że tym organem jest PINB w L. to [...] WINB powinien ten wniosek przekazać do PINB w L.