Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zasad zagospodarowania terenu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), asesor WSA Michał Podsiadło, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2021 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zasad zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz K. J. kwotę 500 zł (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2021 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej jako "SKO w W.", "organ odwoławczy" "organ II instancji"), na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 k.p.a. oraz art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r., poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 293, ze zm., dalej jako "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania K. J. (dalej jako "skarżąca", "strona skarżąca", "inwestor") od decyzji Prezydenta [...] (dalej jako: "organ I instancji", "Prezydent") z dnia [...] maja 2021 r., nr: [...] odmawiającej ustalenia warunków zabudowy i zasad zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, garażem podziemnym, miejscami postojowymi naziemnymi, elementami zagospodarowania terenu na części działki nr ewid. [...] w obrębie [...] położonej przy ul. R. w dzielnicy B. [...] - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 12 listopada 2020 r. K. J. złożyła do Prezydenta [...] wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, z garażem podziemnym, miejscami postojowymi naziemnymi, elementami zagospodarowania terenu na działce o nr. ewid. [...] w obrębie [...], przy ul. R. [...] w dzielnicy B. w W.

Pismem z dnia 30 listopada 2020 r. Prezydent [...] zawiadomił strony postępowania o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie i możliwości składania ewentualnych uwag i wniosków, a następnie pismem z dnia 22 grudnia 2020 r., na podstawie art. 50 § 1 k.p.a. wezwał skarżącą do złożenia wyjaśnień oraz odpowiednich dokumentów w zakresie:

1. Uzbrojenia terenu, a mianowicie poprzez przedłożenie dokumentów potwierdzających, że istniejące bądź projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla przedmiotowego przedsięwzięcia w zakresie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, gdyż dotychczas dostarczone materiały w zakresie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na to na to nie wskazują;

2. wyjaśnienia dlaczego inwestor zaznaczył wyłącznie część działki ewidencyjnej o nr [...] z obrębu [...], wskazując, że procedowanie wniosku o warunki zabudowy dla części działki prowadziłoby do ominięcia konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Pismem z dnia 1 lutego 2021 r. skarżąca ustosunkowała się do powyższego wezwania. Skarżąca wskazała, że złożenie wniosku o ustalenie warunków zabudowy obejmującego jedynie fragment działki ewid. nr [...] z obrębu [...] wynika z faktu, iż takie są obecnie plany i możliwości skarżącej, a także zdaniem skarżącej nie ma przepisu prawa, który tego zabrania. Na poparcie tej tezy skarżąca przedstawiła interpretację Ministerstwa Rozwoju Pracy i Technologii, z której wynika, że teren objęty decyzją o warunkach zabudowy może stanowić część działki ewidencyjnej. Skarżąca odnosząc się do kwestii uzbrojenia terenu wyjaśniła, że dołączone do wniosku o ustalenie warunków zabudowy pismo Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w [...] z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...] pt. "Informacje techniczne przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej" czyni zadość wymaganiom art. 61 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r., poz. 741, dalej jako "u.p.z.p."). Podniosła, że ww. piśmie zaznaczono jedynie, że w chwili obecnej nie ma możliwości dostaw. Natomiast istnieją sieci, które po spełnieniu warunku - rozbudowy w rejonie - mogą być źródłem zaopatrzenia w wodę oraz odbiornikiem ścieków bytowych i w ograniczonej ilości wód opadowych.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze