Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Banaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skarg (...) na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia (...) lipca 2014 r. znak: (...) w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. skargi oddala
Zaskarżoną decyzją znak: (...) z dnia (...) lipca 2014 r., Minister Infrastruktury i Rozwoju, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 11 g ust. 1 pkt 2 specustawy drogowej - ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 687 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołań (...), od decyzji Wojewody (...) z dnia (...) listopada 2012 r., znak: (...), o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr (...)":
W pkt I - uchylił w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 14, zapis stanowiący dotychczasowy tytuł pkt 4: i orzekł w tym zakresie poprzez ustalenie, w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia, zapisu stanowiącego nową treść tytułu pkt 4: "4. Oznaczam nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Województwa (...), z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanie się ostateczna", w pkt II uchylił w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 16, zapis: "Ww. nieruchomości, wydzielone linią rozgraniczającą teren planowanej inwestycji, oznaczone według katastru nieruchomości, na mocy niniejszej decyzji stają się własnością Województwa (...), z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna, za odszkodowaniem ustalonym w odrębnej decyzji Wojewody (...)" i orzekł w tym zakresie poprzez ustalenie, w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia, nowego zapisu: "Ww. nieruchomości, wydzielone linią rozgraniczającą teren planowanej inwestycji, oznaczone według katastru nieruchomości, stają się z mocy prawa własnością Województwa (...), z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna, za odszkodowaniem ustalonym w odrębnej decyzji Wojewody (...)", w pkt III uchylił w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 17, zapis stanowiący dotychczasowy pkt 4f i orzekł w tym zakresie poprzez ustalenie, w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia nowych zapisów:
"4f1. Przejście przez tereny wód płynących i linii kolejowych. a) Realizacja przedmiotowej inwestycji wymaga przejścia przez tereny wód płynących: - rzeka (...)), w zakresie przebudowy mostu na rzece (...), budowy mostu tymczasowego oraz umocnienia skarp koryta rzeki (...), z obrębu (...)w zakresie przebudowy przepustu w km 16+560,20 b) Realizacja przedmiotowej inwestycji wymaga przejścia przez tereny linii kolejowych: - działki nr 1(...), z obrębu (...), w zakresie przebudowy drogi wojewódzkiej nr (...) pod wiaduktem kolejowym oraz przebudowy kanalizacji deszczowej, - działka (...), w zakresie przebudowy drogi wojewódzkiej nr (...) pod wiaduktem kolejowym. Zgodnie z art. 20a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, w przypadku gdy inwestycja drogowa wymaga przejścia przez tereny wód płynących bądź tereny linii kolejowej, właściwy zarządca drogi jest uprawniony do nieodpłatnego zajęcia tego terenu na czas realizacji tej inwestycji. Właściwy zarządca drogi nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem terenu, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia z zarządcą infrastruktury kolejowej lub z odpowiednimi organami, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, zakres, warunki i termin zajęcia tego terenu. W przypadku gdy decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności, porozumienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera się niezwłocznie. Za szkody powstałe w wyniku działań, o których mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie ustalane na zasadach wynikających z Kodeksu cywilnego Do zapłaty odszkodowania, o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany właściwy zarządca drogi. 4f2. Działki, w stosunku do których inwestor przedstawił oświadczenie o prawie do dysponowania nimi na cele budowlane, zajęte czasowo w związku z koniecznością budowy oraz rozbiórki obiektów tymczasowych: Gmina: (...):(...) w pkt IV uchylił w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 19, w wierszach 4-9 licząc od góry strony, zapis: "(...)" i orzekł w tym zakresie poprzez ustalenie w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia, nowego zapisu: "(...), w pkt V uchylił: - w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 19, w wierszach 1-4 licząc od dołu strony, zapis: "(...) oraz - w sentencji zaskarżonej decyzji, znajdujący się na stronie 20, w wierszach 5-8 licząc od góry strony, zapis: (...) i orzekł w tym zakresie poprzez ustalenie w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia, nowego zapisu: "(...)w pkt VI uchylił w sentencji zaskarżonej decyzji, na stronach 20-21, tabelę wskazującą nieruchomości podlegające ograniczeniom w korzystaniu w celu dokonania obowiązku przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu oraz dróg innych kategorii, w części dotyczącej obrębu (...): i orzekł w tym zakresie poprzez: - ustalenie w sentencji decyzji, w miejsce uchylenia, nowego zapisu: "(...)